| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 导言 | 第9-11页 |
| 一、 我国税收担保制度概述 | 第11-14页 |
| （一） 我国税收担保制度的概念 | 第11页 |
| （二） 税收担保与民事担保的比较 | 第11-14页 |
| 二、 我国税收担保制度的现状和存在的问题 | 第14-19页 |
| （一） 我国税收担保制度的现状 | 第14页 |
| （二） 我国税收担保制度存在的问题 | 第14-19页 |
| 1. 税收担保适用范围过窄 | 第15页 |
| 2. 缺乏税收担保的变更的规定 | 第15-16页 |
| 3. 缺乏税务机关对税收担保人的代位权、撤销权的规定 | 第16页 |
| 4. 缺乏税收担保人的追偿权的规定 | 第16-17页 |
| 5. “重实体、轻程序”现象严重 | 第17页 |
| 6. 过分强调税收机关的自力执行权 | 第17页 |
| 7. 缺乏行政复议税收担保是否停止执行的明确规定 | 第17-19页 |
| 三、 域外税收担保制度及其借鉴 | 第19-24页 |
| （一） 日本税收担保制度 | 第19-20页 |
| （二） 德国税收担保制度 | 第20-21页 |
| （三） 我国台湾地区税收担保制度的发展 | 第21页 |
| （四） 启示 | 第21-24页 |
| 1. 明确而详细的规定税收担保的变更 | 第21-22页 |
| 2. 增加“保全担保”税收担保方式 | 第22页 |
| 3. 扩展税收担保范围 | 第22-23页 |
| 4. 限制税收担保的强制执行 | 第23-24页 |
| 四、 完善我国税收担保制度的建议 | 第24-29页 |
| （一） 扩大税收担保的适用范围 | 第24-25页 |
| （二） 增加税收担保的变更制度 | 第25页 |
| （三） 增加税务机关对税收担保人的税收代位权和撤销权的规定 | 第25-26页 |
| （四） 增加税收担保人的追偿权 | 第26页 |
| （五） 重视税收担保程序 | 第26-27页 |
| （六） 完善税收自力执行权的相关规定 | 第27-28页 |
| （七） 明确规定复议期间税收担保停止执行 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-33页 |
| 致谢 | 第33页 |