| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-18页 |
| 一、 研究背景 | 第11-13页 |
| 二、 文献综述 | 第13-15页 |
| 三、 研究内容 | 第15-16页 |
| 四、 创新点 | 第16-18页 |
| 第一章 行政自由裁量权细化的理论基础 | 第18-33页 |
| 第一节 行政自由裁量权的内涵与本质 | 第18-22页 |
| 一、 自由裁量权：一个度的问题 | 第18-20页 |
| 二、 行政自由裁量权的本质 | 第20-22页 |
| 第二节 行政自由裁量权控制的基本模式 | 第22-27页 |
| 一、 内部控制：自由裁量权细化 | 第23-25页 |
| 二、 外部控制：自由裁量权司法控制 | 第25-27页 |
| 第三节 行政自由裁量权细化的核心——裁量基准 | 第27-33页 |
| 一、 裁量基准的定义 | 第27-28页 |
| 二、 裁量基准的性质 | 第28-30页 |
| 三、 裁量基准的效力 | 第30-33页 |
| 第二章 行政自由裁量权细化的现实必要性 | 第33-43页 |
| 第一节 当前行政自由裁量权细化的实践现状——以公安行政处罚自由裁量为例 | 第33-37页 |
| 一、 我国公安行政处罚自由裁量细化的实践概况 | 第33-36页 |
| 二、 公安行政处罚自由裁量细化实践之评价 | 第36-37页 |
| 第二节 行政自由裁量权细化的客观需求 | 第37-40页 |
| 一、 革除自由裁量权滥用的弊端 | 第37-39页 |
| 二、 消除行政执法中的人情因素 | 第39-40页 |
| 第三节 行政自由裁量权细化的主观需求 | 第40-43页 |
| 一、 作为一种功利化的政绩 | 第41页 |
| 二、 回避风险提升执法能力 | 第41-43页 |
| 第三章 完善行政自由裁量权细化制度的具体对策 | 第43-52页 |
| 第一节 制定行政裁量基准应作为一种义务 | 第43-46页 |
| 一、 制定行政裁量基准的义务属性 | 第43-44页 |
| 二、 立法应明确行政裁量基准的制定义务 | 第44-46页 |
| 第二节 明确制定行政裁量基准的主体 | 第46-49页 |
| 一、 确定行政自由裁量基准制定主体的意义 | 第46页 |
| 二、 当前实务界的做法和理论界的争议 | 第46-47页 |
| 三、 制定行政自由裁量基准的适格主体 | 第47-49页 |
| 第三节 注重对行政裁量基准的公开 | 第49-52页 |
| 一、 行政裁量基准公开之争议 | 第49-50页 |
| 二、 行政裁量基准公开是政府信息公开的组成部分 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简历 | 第58页 |
| 发表的学术论文 | 第58页 |