| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 引言 | 第8-18页 |
| ·问题的提出与研究意义 | 第8-10页 |
| ·国内外研究文献综述 | 第10-15页 |
| ·国外学者的研究综述 | 第10-12页 |
| ·国内学者的研究综述 | 第12-15页 |
| ·研究方法与内容 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·主要内容 | 第16页 |
| ·创新与不足 | 第16-18页 |
| ·创新之处 | 第16-17页 |
| ·不足之处 | 第17-18页 |
| 2 村民自治在我国的发展概况 | 第18-33页 |
| ·村民自治在产生之前的村治模式 | 第18-21页 |
| ·新中国成立前的乡村治理 | 第18-20页 |
| ·建国之初的村治结构 | 第20页 |
| ·人民公社化时期的村治模式 | 第20-21页 |
| ·村民自治的产生与发展 | 第21-29页 |
| ·村民自治的萌芽与确立 | 第21-22页 |
| ·村民委员会在全国各地的摸索建立 | 第22-24页 |
| ·村民自治的试行 | 第24-26页 |
| ·村民自治正式确立 | 第26-29页 |
| ·村民自治的概念与特征 | 第29-33页 |
| ·村民自治的含义 | 第29页 |
| ·村民自治的特征 | 第29-30页 |
| ·村民自治的内容 | 第30-33页 |
| 3 村民自治的现状、问题与原因（以泰安市卫驾庄为例） | 第33-61页 |
| ·泰安市卫驾庄简介 | 第33-34页 |
| ·泰安市卫驾庄村民自治的基本状况 | 第34-35页 |
| ·卫驾庄村民自治中存在的问题 | 第35-53页 |
| ·基层政府对村民自治的不当干涉 | 第35-40页 |
| ·村支部与村委会争权夺利 | 第40-43页 |
| ·宗族势力影响村委会选举 | 第43-45页 |
| ·黑恶势力渗透其中 | 第45页 |
| ·贿选扭曲村委会选举 | 第45-47页 |
| ·村务管理不民主，干群关系差 | 第47-51页 |
| ·村民对村委会选举的政治冷漠 | 第51-53页 |
| ·村民自治问题的原因分析 | 第53-61页 |
| ·压力型体制尚未解除，村民自治受限 | 第54-55页 |
| ·党政不分，村委会受到挤压 | 第55-56页 |
| ·传统宗法观念根深蒂固，村民自治受毒害 | 第56-57页 |
| ·相关法律不完善，无法可依 | 第57-59页 |
| ·监督不力，《村组法》难以执行 | 第59-61页 |
| 4 完善村民自治的对策与建议 | 第61-66页 |
| ·打开“村门”，以现代观念涤荡宗法观念 | 第61-62页 |
| ·建设服务型政府，改善乡村关系 | 第62-63页 |
| ·两委合理分权，理顺两委关系 | 第63-64页 |
| ·完善村民自治法规，提高监督与执行力度 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-72页 |