| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、集体建设用地的权利分析 | 第10-18页 |
| (一) 集体建设用地的权利主体 | 第10-11页 |
| (二) 集体建设用地的权利客体 | 第11页 |
| (三) 集体建设用地的权利内容 | 第11-18页 |
| 二、现行立法的缺陷分析 | 第18-27页 |
| (一) 集体建设用地所有权的权利性质模糊 | 第18-20页 |
| (二) 集体建设用地所有权的所有权主体虚位 | 第20-23页 |
| (三) 集体建设用地所有权的权能不全 | 第23-27页 |
| 三、解决集体建设用地流转的核心问题 | 第27-33页 |
| (一) 土地发展权的解读 | 第27-30页 |
| (二) 非公共利益性质的征地行对集体建设用地发展权的侵犯 | 第30-31页 |
| (三) 现在集体建设用地自发流转或者隐形流转的主要形式 | 第31-33页 |
| 四、现有集体建设用地流转制度的弊端 | 第33-36页 |
| (一) 现有流转制度的主要缺陷 | 第33-35页 |
| (二) 实施集体所有的土地出让、转让的范围和步骤 | 第35-36页 |
| 五、集体建设用地流转的制度完善 | 第36-43页 |
| (一) 集体建设用地的流转目标制度设计 | 第37-40页 |
| (二) 完善现行集体建设用地流转制度的建议与思考 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |