| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-10页 |
| 2 政府监管注册会计师行业的基本理论 | 第10-26页 |
| ·政府规制理论 | 第10-16页 |
| ·政府与市场 | 第10-11页 |
| ·政府监管的定义 | 第11-14页 |
| ·公共利益理论与部门利益理论 | 第14-16页 |
| ·注册会计师行业的职能和特点 | 第16-20页 |
| ·注册会计师行业的职能 | 第17-18页 |
| ·注册会计师行业的特点 | 第18-20页 |
| ·政府监管注册会计师行业的必要性 | 第20-24页 |
| ·审计的公共物品性、外部性 | 第20-21页 |
| ·信息不对称 | 第21-22页 |
| ·审计制度本身存在的缺陷 | 第22-24页 |
| ·注册会计师行业监管机制的构成 | 第24-26页 |
| ·监管主体 | 第24-25页 |
| ·监管客体 | 第25页 |
| ·权力分配与制衡机制 | 第25-26页 |
| 3 政府对注册会计师行业监管的历史考察 | 第26-40页 |
| ·中国政府对注册会计师行业监管的发展演变 | 第26-30页 |
| ·完全行政主导阶段(1949-1988年) | 第26-27页 |
| ·准政府监管阶段(1988-2002年) | 第27-28页 |
| ·政府主导型监管阶段(2002年以后) | 第28-30页 |
| ·西方国家政府对注册会计师行业监管的发展演变 | 第30-40页 |
| ·以行业自律型为主的英、美政府对注册会计师行业监管的发展演变 | 第30-35页 |
| ·以政府干预型为主的德、日政府对注册会计师行业的监管 | 第35-40页 |
| 4 我国政府对注册会计师行业监管的现状研究 | 第40-49页 |
| ·我国注册会计师行业监管体制 | 第40-41页 |
| ·法律规范 | 第40页 |
| ·政府监督 | 第40-41页 |
| ·行业自律 | 第41页 |
| ·我国政府对注册会计师行业监管存在的问题 | 第41-49页 |
| ·政府行政管理与协会自律管理界限不清 | 第42-43页 |
| ·政府行政管理主体之间缺乏有机的权力分配与制衡机制 | 第43-46页 |
| ·缺乏激励和培育事务所、注册会计师提供高质量审计服务的监管措施 | 第46-49页 |
| 5 我国政府对注册会计师行业监管体制的完善 | 第49-70页 |
| ·明确行业监管基本思路，确定行业监管模式 | 第49-55页 |
| ·自律与监管:一个融合性框架 | 第49-50页 |
| ·从消极行政观到民主行政观:自律与监管相融合的行政学解释 | 第50-52页 |
| ·建立和完善政府监管与行业自律相结合的开放性监管模式 | 第52-55页 |
| ·完善政府对注册会计师行业监管的对策 | 第55-70页 |
| ·合理配置政府行政主管部门与注册会计师协会之间的事务管理权 | 第55-58页 |
| ·建立政府各监管部门对注册会计师行业的监督协调机制 | 第58-64页 |
| ·改进会计师事务所和注册会计师管理制度 | 第64-65页 |
| ·监督和指导注册会计师协会建立科学的组织运行机制和有效开展工作 | 第65-66页 |
| ·加强会计师事务所审计服务收费监管 | 第66-68页 |
| ·确立行业自律惩戒权和保护注册会计师的合法权益 | 第68-69页 |
| ·为注册会计师行业创造良好的外部执业环境 | 第69-70页 |
| 结论 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 鸣谢 | 第75页 |
