| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| O 导论 | 第8-10页 |
| ·选题的背景和意义 | 第8页 |
| ·研究的思路、结构与方法 | 第8-9页 |
| ·研究的重点与难点 | 第9页 |
| ·论文的主要创新与不足 | 第9-10页 |
| 1 四川民族地区水土保持生态建设的重要地位和作用 | 第10-16页 |
| ·建设生态省和长江、黄河生态屏障的需要 | 第10-12页 |
| ·恢复本区域生态功能和改善生态环境的需要 | 第12-13页 |
| ·森林覆盖率持续降低 | 第12页 |
| ·牧区草原退化速度加快 | 第12-13页 |
| ·土地沙化面积不断扩大 | 第13页 |
| ·生物多样性受到严重破坏 | 第13页 |
| ·调节全球生态平衡的需要 | 第13-14页 |
| ·民族地区社会稳定和脱贫致富的需要 | 第14-16页 |
| ·严重影响经济发展和群众生活 | 第14页 |
| ·影响社会稳定和民族团结 | 第14-16页 |
| 2 四川民族地区水土保持生态建设的投入运行状况 | 第16-25页 |
| ·水土保持及生态建设投入情况 | 第16-18页 |
| ·水土保持投入 | 第16页 |
| ·退耕还林投入 | 第16-17页 |
| ·天然林保护工程投入 | 第17页 |
| ·生态县建设投入 | 第17-18页 |
| ·水土保持及生态建设资金项目运行情况 | 第18-19页 |
| ·项目审批 | 第18页 |
| ·项目管理 | 第18-19页 |
| ·资金管理 | 第19页 |
| ·投入运行机制的变化与有益探索 | 第19-23页 |
| ·生态建设产业化，将生态效益与经济效益有机结合起来 | 第20页 |
| ·采取政策激励方式，充分调动项目区群众的积极性 | 第20-21页 |
| ·创新投入方式，吸引龙头企业参与生态建设 | 第21-22页 |
| ·整合相关项目，发挥生态建设的整体效益 | 第22页 |
| ·坚持依法办事，不断完善工程监督管理机制 | 第22-23页 |
| ·水土保持生态建设成效 | 第23-25页 |
| ·水土流失得到初步控制，生态环境有了一定改善 | 第23页 |
| ·农业生产条件得到初步改善，奠定了可持续发展的生态基础 | 第23-24页 |
| ·土地资源得到合理开发利用，促进了农业产业结构调整 | 第24页 |
| ·完善监督机制，人为水土流失得到有效遏制 | 第24-25页 |
| 3 四川民族地区水土保持生态建设投入运行机制的问题及原因分析 | 第25-32页 |
| ·国家的投入不足以补偿对生态的“索取” | 第25-26页 |
| ·单一的投资难以满足生态建设对投入的需求 | 第26-28页 |
| ·分散的投入不能使有限的资金形成聚合效应 | 第28-29页 |
| ·运行的失范使投资效能在实际操作中逐渐衰减 | 第29-32页 |
| 4 创新四川民族地区水土保持生态建设投入运行机制思考 | 第32-42页 |
| ·建立明确的投入导向机制 | 第32-35页 |
| ·进一步加大国家投入，发挥国家投入的主渠道作用 | 第32-34页 |
| ·建立多元化投资渠道，为水土保持生态建设提供资金保障 | 第34-35页 |
| ·建立高效的资金运行机制 | 第35-36页 |
| ·建立严格的资金监督管理机制 | 第36-38页 |
| ·进一步加强资金的使用管理 | 第36-37页 |
| ·进一步加强对资金的使用监督 | 第37-38页 |
| ·建立可靠的投入效果评价机制 | 第38-39页 |
| ·依靠法律和制度保证投入的效果 | 第38-39页 |
| ·加强工程效益评估 | 第39页 |
| ·建立合理的投入补偿机制 | 第39-42页 |
| ·创新投入补偿机制，争取长江中下游受益地区的补偿 | 第39-40页 |
| ·加大大中型水电工程的生态补偿力度 | 第40页 |
| ·加大对“三同时”制度落实情况的监督和检查 | 第40-41页 |
| ·建立滚动投入的资金使用机制 | 第41页 |
| ·实现对投资者的价值增值补偿 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
