县乡人大代表选举制度研究
内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、选举、选举制度和民主政治 | 第11-16页 |
(一) 选举和选举制度 | 第11页 |
(二) 选举制度和民主政治 | 第11-14页 |
(三) 县乡人大代表选举与社会主义民主政治建设 | 第14-16页 |
二、县乡人大代表选举制度的变迁轨迹及改革成就 | 第16-22页 |
(一) 县乡人大选举制度的变迁轨迹 | 第16-19页 |
1. 人民代表大会选举制度的建立历程 | 第16-17页 |
·年后选举制度的民主化改革 | 第17-19页 |
(二) 近年来县乡人大代表选举制度改革的成就 | 第19-22页 |
1. 县乡人大代表选举遵循民主原则 | 第19-21页 |
2. 自荐参选县乡人大代表的现象大量涌现 | 第21-22页 |
三、县乡人大代表选举制度存在的问题 | 第22-34页 |
(一) 选民政治参与素质和热情低 | 第22-23页 |
(二) 选举程序存在问题 | 第23-29页 |
1. 选区划分及代表名额分配存在问题 | 第23-25页 |
2. 选民登记方面存在问题 | 第25-26页 |
3. 候选人的提名和确定方式存在缺陷 | 第26-27页 |
4. 代表候选人的介绍过于简单化 | 第27页 |
5. 投票过程存在问题 | 第27-29页 |
6. 计票及公布投票结果方面存在问题 | 第29页 |
(三) 选举监督和诉讼机制不完善 | 第29-30页 |
1. 选举监督机构的缺陷 | 第29页 |
2. 选举诉讼制度不完善 | 第29-30页 |
(四) 选举经费不足,经费支出混乱 | 第30-32页 |
(五) 代表兼职制导致的问题 | 第32-34页 |
四、完善县乡人大代表选举制度的思路 | 第34-48页 |
(一) 提高选民的政治参与素质和热情 | 第34-35页 |
(二) 规范选举的操作程序 | 第35-42页 |
1. 改革选区划分方式,逐渐推行小选区制 | 第35-37页 |
2. 完善选民登记方式 | 第37-38页 |
3. 完善候选人的提名和确定方式 | 第38-39页 |
4. 完善代表候选人的介绍办法 | 第39-41页 |
5. 规范投票过程 | 第41页 |
6. 规范计票程序和公正公布选举结果 | 第41-42页 |
(三) 改进选举的监督和诉讼机制 | 第42-43页 |
1. 完善选举机构的监督功能 | 第42-43页 |
2. 建立选举观察员制度 | 第43页 |
3. 完善选举诉讼制度 | 第43页 |
(四) 建立选举经费预算、决算制度 | 第43-45页 |
1. 选举经费来源 | 第43-44页 |
2. 关于误工补助问题 | 第44页 |
3. 建立选举财政预算、决算制度 | 第44页 |
4. “自荐参选人”的选举经费由选举组织机构开支 | 第44-45页 |
(五) 人大代表实行专职化 | 第45-48页 |
结语 | 第48-49页 |
[参考文献] | 第49-51页 |
后记 | 第51页 |