| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1 导论 | 第7-12页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8页 |
| ·研究方法 | 第8-9页 |
| ·相关概念界定 | 第9页 |
| ·城市低保制度研究综述 | 第9-12页 |
| 2 现行城市居民最低生活保障管理的内容及其现状 | 第12-20页 |
| ·现行低保管理机构及其设置情况 | 第12页 |
| ·低保行政管理的内容及现状 | 第12-15页 |
| ·低保资金管理的现状 | 第15-16页 |
| ·低保对象管理的现状 | 第16-19页 |
| ·低保的管理模式 | 第19-20页 |
| 3 现行城市居民最低生活保障管理中存在的问题 | 第20-30页 |
| ·低保管理机构设置及其职责分工不合理，基层工作压力过大 | 第20页 |
| ·低保行政管理中存在的问题 | 第20-24页 |
| ·低保资金管理中存在的问题 | 第24-26页 |
| ·低保对象管理中存在的问题 | 第26-28页 |
| ·低保管理模式中存在的问题 | 第28-30页 |
| 4 完善城市居民最低生活保障管理的对策建议 | 第30-39页 |
| ·低保管理机构设置的合理化建议 | 第30页 |
| ·改进低保行政管理的对策建议 | 第30-34页 |
| ·完善低保资金管理的对策建议 | 第34-36页 |
| ·完善低保对象管理的对策建议 | 第36-37页 |
| ·低保管理的理想模式 | 第37-39页 |
| 5 研究结论与不足 | 第39-41页 |
| ·研究的基本结论 | 第39-40页 |
| ·本文的不足 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 附录Ⅰ城市居民最低生活保障条例 | 第49-52页 |
| 附录Ⅱ武昌区城市居民最低生活保障实施细则（讨论稿） | 第52-60页 |
| 附录Ⅲ攻读硕士学位期间发表论文目录 | 第60页 |