| 第一章 绪论 | 第1-21页 |
| 1．1 问题的提出 | 第12-14页 |
| 1．2 研究的目的和意义 | 第14-15页 |
| 1．3 国内外研究动态 | 第15-19页 |
| 1．3．1 国内外土地合理利用研究动态 | 第15-16页 |
| 1．3．2 国内外土地评价的研究动态 | 第16-18页 |
| 1．3．3 国内外土地评价指标体系的研究动态 | 第18-19页 |
| 1．4 研究内容和总体设计 | 第19-21页 |
| 1．4．1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1．4．2 技术路线 | 第20-21页 |
| 第二章 土地合理利用及其评价理论分析 | 第21-35页 |
| 2．1 土地合理利用的相关理论 | 第21-30页 |
| 2．1．1 系统科学理论 | 第21-23页 |
| 2．1．2 科学发展观 | 第23页 |
| 2．1．3 人地关系理论 | 第23-25页 |
| 2．1．4 区位理论 | 第25-27页 |
| 2．1．5 可持续发展理论 | 第27-29页 |
| 2．1．6 生态经济学理论 | 第29-30页 |
| 2．2 土地合理利用内涵 | 第30-35页 |
| 2．2．1 土地利用的涵义 | 第30-32页 |
| 2．2．2 土地合理利用内涵 | 第32-35页 |
| 第三章 土地利用存在的问题及驱动力分析 | 第35-51页 |
| 3．1 土地利用中存在的问题 | 第35-36页 |
| 3．1．1 耕地面积逐年减少，人地矛盾日趋尖锐 | 第35页 |
| 3．1．2 建设用地呈全面扩张之势，无序和粗放用地问题加剧 | 第35页 |
| 3．1．3 城乡土地利用缺乏统筹，二元用地结构问题突出 | 第35-36页 |
| 3．1．4 区域土地利用协调不力，用地布局不够合理 | 第36页 |
| 3．1．5 土地后备资源日益匮乏，开发整理复垦难度大 | 第36页 |
| 3．1．6 局部地区土地破坏、退化严重，土地生态环境总体呈恶化趋势 | 第36页 |
| 3．2 产生问题的原因分析 | 第36-39页 |
| 3．2．1 不科学的干部考核评价体系，导致不正确的政绩观 | 第36-37页 |
| 3．2．2 不合理的土地征收征用制度导致用地规模的扩张 | 第37页 |
| 3．2．3 产业政策与土地政策之间协调配合不力 | 第37页 |
| 3．2．4 专项规划与土地利用总体规划缺乏协调衔接 | 第37-38页 |
| 3．2．5 城乡二元经济结构和土地分割管理制约了城乡土地问题的整体解决 | 第38页 |
| 3．2．6 土地要素市场的培育和发展不足 | 第38页 |
| 3．2．7 对土地的科学认识不足 | 第38-39页 |
| 3．2．8 依法管理难以到位 | 第39页 |
| 3．3 影响土地利用驱动力分析 | 第39-51页 |
| 3．3．1 影响土地利用自然驱动力分析 | 第39-40页 |
| 3．3．2 影响土地利用社会经济驱动力分析 | 第40-46页 |
| 3．3．3 影响土地利用政策驱动力分析 | 第46-51页 |
| 第四章 土地合理利用模式及评价方法研究 | 第51-72页 |
| 4．1 土地合理利用模式分析 | 第51-64页 |
| 4．1．1 严格保护耕地 | 第51-54页 |
| 4．1．2 高效集约利用土地 | 第54-57页 |
| 4．1．3 土地利用结构优化 | 第57-61页 |
| 4．1．4 环境友好 | 第61-64页 |
| 4．2 评价内容和方法选择 | 第64-72页 |
| 4．2．1 农用地评价 | 第64-66页 |
| 4．2．2 建设用地评价 | 第66-67页 |
| 4．2．3 土地生态环境质量评价 | 第67-68页 |
| 4．2．4 土地生态安全评价 | 第68-70页 |
| 4．2．5 土地利用效率评价 | 第70-72页 |
| 第五章 土地合理利用综合评价体系研究 | 第72-86页 |
| 5．1 指标体系建立原则 | 第72-73页 |
| 5．2 综合评价指标体系的构建 | 第73-76页 |
| 5．3 主要指标的基本含义及选择背景 | 第76-86页 |
| 5．3．1 农用地主要评价指标 | 第76-79页 |
| 5．3．2 建设用地主要评价指标 | 第79-83页 |
| 5．3．3 土地生态主要评价指标 | 第83-86页 |
| 第六章 湖南省土地合理利用综合评价实证研究 | 第86-137页 |
| 6．1 研究对象概况 | 第86-87页 |
| 6．2 湖南省土地利用现状及存在的问题 | 第87-92页 |
| 6．2．1 土地利用现状 | 第87-88页 |
| 6．2．2 土地利用结构变化分析 | 第88-89页 |
| 6．2．3 土地利用存在的问题 | 第89-92页 |
| 6．3 湖南省土地合理利用评价原则与方法 | 第92-94页 |
| 6．3．1 土地合理利用的评价原则 | 第92-93页 |
| 6．3．2 研究方法 | 第93-94页 |
| 6．4 湖南省农用地合理利用评价 | 第94-100页 |
| 6．4．1 不同时期农用地利用效率变化 | 第94-95页 |
| 6．4．2 评价步骤 | 第95-99页 |
| 6．4．3 评价结果 | 第99-100页 |
| 6．5 湖南省建设用地合理利用评价 | 第100-109页 |
| 6．5．1 不同时期建设用地利用效率变化 | 第100-102页 |
| 6．5．2 评价步骤 | 第102-105页 |
| 6．5．3 评价结果 | 第105-109页 |
| 6．6 湖南省土地生态环境质量评价 | 第109-119页 |
| 6．6．1 评价思路 | 第109页 |
| 6．6．2 评价过程 | 第109-115页 |
| 6．6．3 评价结果 | 第115-119页 |
| 6．7 湖南省土地生态安全评价 | 第119-128页 |
| 6．7．1 评价内容 | 第119-120页 |
| 6．7．3 评价成果 | 第120-124页 |
| 6．7．4 评价结论 | 第124-128页 |
| 6．8 湖南省土地利用效率评价 | 第128-137页 |
| 6．8．1 不同时期土地利用效率状况 | 第128-130页 |
| 6．8．2 评价步骤 | 第130-134页 |
| 6．8．3 评价结果 | 第134-137页 |
| 第七章 土地合理利用对策措施 | 第137-151页 |
| 7．1 编制科学的土地利用规划，确保规划的权威性 | 第137-140页 |
| 7．1．1 加强土地利用规划的法律地位 | 第137页 |
| 7．1．2 做好土地利用总体规划修编前期工作 | 第137-138页 |
| 7．1．3 完善规划编制方法 | 第138-139页 |
| 7．1．4 完善科学化、民主化、公开化的规划程序 | 第139-140页 |
| 7．2 保护耕地，确保粮食安全 | 第140-143页 |
| 7．2．1 控制人口规模，提高人口素质 | 第140页 |
| 7．2．2 保护和建设基本农田，促进耕地的集约利用 | 第140-141页 |
| 7．2．3 实施耕地生态管护制度，切实加强耕地的生态建设 | 第141页 |
| 7．2．4 完善耕地和基本农田保护责任制度，落实最严格的耕地保护制度的组织保障 | 第141-142页 |
| 7．2．5 依靠科技进步，全面提升耕地和基本农田保护水平 | 第142-143页 |
| 7．3 盘活存量土地，促进土地高效集约利用 | 第143-146页 |
| 7．3．1 完善相关的法律法规 | 第143页 |
| 7．3．2 加强闲置土地处置力度 | 第143-144页 |
| 7．3．3 通过土地收购储备建立土地征供体系 | 第144页 |
| 7．3．4 以企业资产重组为契机，盘活企业存量土地 | 第144-145页 |
| 7．3．5 加速城镇地籍数据库的建设，用科技手段管理存量土地 | 第145页 |
| 7．3．6 建立土地集约利用的激励机制 | 第145页 |
| 7．3．7 研究、建立用地效益考核指标，发掘潜在存量 | 第145-146页 |
| 7．4 完善征地补偿和安置制度 | 第146-148页 |
| 7．4．1 切实加强和改进征地补偿工作 | 第146页 |
| 7．4．2 多途径安置好被征地农民 | 第146-147页 |
| 7．4．3 解决好被征地农民的实际困难 | 第147页 |
| 7．4．4 逐步建立被征地农民基本生活保障制度 | 第147-148页 |
| 7．5 规范和统一土地市场，采用价格杠杆实现政府对土地的调控 | 第148-151页 |
| 7．5．1 建设地价体系 | 第148页 |
| 7．5．2 培育和规范有形土地市场 | 第148-149页 |
| 7．5．3 进一步规范集体建设用地流转 | 第149页 |
| 7．5．4 实施地产信息化管理，推进土地市场动态监测体系建设 | 第149页 |
| 7．5．5 深入开展土地市场治理整顿工作 | 第149页 |
| 7．5．6 加强土地市场法制建设 | 第149-151页 |
| 第八章 结语 | 第151-152页 |
| 8．1 创新点 | 第151页 |
| 8．2 结论与展望 | 第151-152页 |
| 参考文献 | 第152-164页 |
| 致谢 | 第164-165页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第165页 |
