奖励扶助制度及其在大连的实施
摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-7页 |
前言 | 第7-9页 |
第一章 奖励扶助制度出台的背景 | 第9-17页 |
第一节 对中国人口政策的简要回顾 | 第9-11页 |
一、“新人口论”的产生 | 第9页 |
二、计划生育政策的提出 | 第9-10页 |
三、独生子女政策的实施 | 第10页 |
四、对“一孩”政策的调整 | 第10-11页 |
五、“两个转变”和“三为主”的提出 | 第11页 |
第二节 计划生育政策实施所取得的成绩 | 第11-14页 |
一、促进了社会经济发展 | 第11-12页 |
二、促进了人民群众生活水平的提高 | 第12-13页 |
三、促进了人口素质的提高 | 第13页 |
四、促进了资源和环境的保护 | 第13-14页 |
第三节 计划生育政策实施过程中的负面效果 | 第14-17页 |
一、对性别比产生的影响 | 第14页 |
二、给社会带来的养老问题 | 第14-15页 |
三、补偿和救助机制运行效率偏低 | 第15页 |
四、农民计划生育的权利和义务出现失衡 | 第15-17页 |
第二章 奖励扶助制度的内容及经济学意义 | 第17-28页 |
第一节 奖励扶助制度的内容 | 第17-19页 |
一、何为奖励扶助制度 | 第17页 |
二、奖励扶助制度的特点 | 第17-18页 |
三、奖励扶助制度的重点环节 | 第18-19页 |
第二节 奖励扶助制度的经济学意义 | 第19-28页 |
一、是改变和替代生育需求的有效手段 | 第19-21页 |
二、体现了计划生育工作的社会市场营销策略 | 第21-22页 |
三、有利于减轻生育制度的外部性 | 第22-24页 |
四、为国家财政转移支付提供新的思路 | 第24-27页 |
五、对建立农村社会保障制度进行了有益探索 | 第27-28页 |
第三章 奖励扶助制度在大连 | 第28-33页 |
第一节 制度实施的背景 | 第28-29页 |
一、大连市自然、人口概况 | 第28页 |
二、大连市人口和计划生育工作概况 | 第28-29页 |
第二节 奖励扶助制度的实施过程 | 第29-31页 |
一、摸底调查 | 第29页 |
二、出台文件 | 第29-30页 |
三、加大宣传 | 第30页 |
四、规范操作流程 | 第30-31页 |
第三节 奖励扶助制度实施的效果 | 第31-33页 |
一、有利于兼顾农民的长远利益和现实利益 | 第31页 |
二、有利于密切党群干群关系 | 第31-32页 |
三、有利于转变农民的生育观念 | 第32-33页 |
第四章 大连市奖励扶助金金额的设定 | 第33-44页 |
第一节 标准设定的基本原则 | 第33-34页 |
一、要与实际社会经济发展水平相一致 | 第33页 |
二、要注意公平和效率 | 第33-34页 |
三、要适当考虑价格波动的影响 | 第34页 |
第二节 大连市奖励扶助金标准的测算 | 第34-36页 |
一、基本范围 | 第34页 |
二、具体推算 | 第34-36页 |
第三节 该标准与其他群体政策补贴的相关关系 | 第36-39页 |
一、奖励扶助金标准与居民最低生活保障标准的关系 | 第36-37页 |
二、奖励扶助金标准与优抚支出标准的关系 | 第37-39页 |
第四节 奖励扶助专项资金对财政支出的影响 | 第39-44页 |
一、资金需求量分析 | 第39-41页 |
二、资金支出比重分析 | 第41-42页 |
三、财政总支出分析 | 第42-44页 |
第五章 进一步完善奖励扶助制度建设 | 第44-48页 |
第一节 现行制度存在的问题 | 第44-45页 |
一、受扶对象资格的确认 | 第44页 |
二、奖励扶助金的标准设定 | 第44-45页 |
第二节 进一步完善奖励扶助制度 | 第45-48页 |
一、提高奖励扶助标准,扩大奖励扶助范围 | 第45-46页 |
二、实行分类管理,分层次奖励 | 第46页 |
三、动员全社会力量共同参与,建立计划生育奖励基金 | 第46页 |
四、延伸服务,做好补救和日常管理工作 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
后记 | 第51-52页 |
东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第52页 |
东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第52页 |