| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1、研究的背景 | 第9-10页 |
| 2、研究的意义 | 第10页 |
| (二) 研究思路及方法 | 第10-11页 |
| 1、研究思路 | 第10-11页 |
| 2、研究方法 | 第11页 |
| (三) 国内外相关研究回顾 | 第11-15页 |
| 1、国外政策执行研究成果 | 第11-13页 |
| 2、国内政策执行研究现状 | 第13-15页 |
| (四) 基本概念的界定 | 第15-19页 |
| 1、什么是灾害 | 第15-16页 |
| 2、什么是灾后重建 | 第16-17页 |
| 3、什么是政策执行 | 第17-19页 |
| 一、我国灾后重建政策执行的理论概述 | 第19-25页 |
| (一) 我国灾后重建政策的含义和内容 | 第19-21页 |
| 1、我国灾后重建政策的含义 | 第19页 |
| 2、我国灾后重建政策的内容 | 第19-21页 |
| (二) 我国灾后重建政策执行影响因素——综合模型的解释 | 第21-25页 |
| 二、我国灾后重建政策执行现状 | 第25-38页 |
| (一) 我国灾后重建政策的回顾 | 第25-27页 |
| 1、新中国成立以前 | 第25页 |
| 2、新中国成立以后,改革开放之前 | 第25-26页 |
| 3、改革开放以后 | 第26-27页 |
| (二) 我国灾后重建政策执行现状实例 | 第27-32页 |
| 1、实例一：四川省彭州市灾后重建 | 第27-29页 |
| 2、实例二：云南省盈江县灾后重建 | 第29-32页 |
| (三) 我国灾后重建政策执行中存在的问题 | 第32-38页 |
| 1、灾后重建的时间限定,引起政策的反效率 | 第32-33页 |
| 2、农村地区的灾后重建政策执行困难重重 | 第33-34页 |
| 4、灾后重建项目资金、灾民补助出现不能到位的情况 | 第34-35页 |
| 5、对于资金使用的监管力度不够 | 第35-36页 |
| 6、重建项目中出现“形象工程”、“面子工程” | 第36-38页 |
| 三、我国灾后重建政策执行问题的原因分析 | 第38-50页 |
| (一) 政策问题特性的影响 | 第38-40页 |
| 1、灾后重建政策问题的复杂性增大执行难度 | 第38-39页 |
| 2、目标群体多样,可调试程度小 | 第39-40页 |
| (二) 政策本身的影响 | 第40-43页 |
| 1、灾后重建政策目标定位的适当性不够 | 第40-41页 |
| 2、灾后重建政策的协调性、连续性不足 | 第41-42页 |
| 3、灾后重建政策欠缺灵活性 | 第42-43页 |
| (三) 政策以外因素的影响 | 第43-50页 |
| 1、政府间的博弈影响灾后重建政策执行资源的流动 | 第43-46页 |
| 2、政策执行者行为不当导致执行偏差 | 第46-47页 |
| 3、政策执行环境复杂容易造成执行偏差 | 第47-50页 |
| 四、关于灾后重建政策执行的建议 | 第50-60页 |
| (一) 优化政府为主体的灾后重建政策执行体系 | 第50-52页 |
| 1、加强政府部门间的协调合作,权责明确 | 第50页 |
| 2、提高灾后重建政策执行主体素质 | 第50-51页 |
| 3、充分发挥非政府组织在灾后重建中的作用 | 第51-52页 |
| (二) 优化灾后重建过程,提高重建效率 | 第52-56页 |
| 1、加强灾后重建政策执行的原则性与灵活性相结合 | 第52-53页 |
| 2、提高重建项目间的资源整合力度 | 第53页 |
| 3、加大对灾区重建中的软件重建力度 | 第53-54页 |
| 4、及时转变重建政策执行重心 | 第54-55页 |
| 5、努力克服灾后重建中某些形式主义做法 | 第55页 |
| 6、提高灾区民众的参与程度,做好利益协调工作 | 第55-56页 |
| (三) 做好灾后重建的监督管理工作 | 第56-58页 |
| 1、加大灾后重建过程中材料价格的调控力度 | 第56-57页 |
| 2、确实做好重建项目的验收工作 | 第57页 |
| 3、增强对灾后重建资金的监督使用 | 第57-58页 |
| (四) 充分利用好市场经济手段和媒体 | 第58-60页 |
| 1、把市场经济手段运用到灾后重建中 | 第58页 |
| 2、发挥媒体传播、动员、监督的作用 | 第58-60页 |
| 附录：访谈提纲 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65页 |