| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一 问题的提出 | 第9-10页 |
| 二 我国现行行政担保的现状 | 第10-20页 |
| (一) 我国行政担保依据的多样性以及提供强制性担保与否的现状 | 第12-14页 |
| (二) 我国行政担保的适用范围 | 第14-15页 |
| (三) 行政担保的形式 | 第15-16页 |
| (四) 我国行政担保的分类 | 第16-17页 |
| (五) 行政担保的法律特征 | 第17-20页 |
| 三 行政担保的基本法理 | 第20-25页 |
| (一) 行政担保的性质 | 第20-21页 |
| (二) 行政担保的功能 | 第21-22页 |
| (三) 行政担保的理论基础 | 第22-25页 |
| 四 构建行政担保制度的难题 | 第25-34页 |
| (一) 是否应该遵循法律保留原则 | 第25-28页 |
| (二) 可否将提供行政担保作为行政许可的条件 | 第28-29页 |
| (三) 如何避免行政担保制度对经济效率的负面影响 | 第29-32页 |
| (四) 行政相对人资不抵债时行政担保债权与民事债权冲突如何处理 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |