| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 绪论 | 第6-8页 |
| 第一章 理论概述 | 第8-17页 |
| 第一节 农村公共服务的内涵与分类 | 第8-10页 |
| 第二节 农村公共服务的基本原则 | 第10-12页 |
| 第三节 农村公共服务的历史发展与国际比较 | 第12-14页 |
| 第四节 完善农村公共服务的现实意义 | 第14-17页 |
| 第二章 山东省惠民县农村公共服务的概况、问题及原因分析 | 第17-27页 |
| 第一节 山东省惠民县农村公共服务概况 | 第17-19页 |
| 第二节 山东省惠民县农村公共服务存在的问题分析 | 第19-22页 |
| 第三节 山东省惠民县农村公共服务建设的制约因素 | 第22-27页 |
| 一、地方政府公共服务能力不足 | 第22-23页 |
| 二、农村市场机制、规则不完善 | 第23页 |
| 三、政府职责不清晰，民本理念贯彻不利 | 第23-24页 |
| 四、农民利益表达、监督机制不健全 | 第24-25页 |
| 五、农村公共服务决策机制、干部体制等深层制约因素 | 第25-27页 |
| 第三章 社会主义新农村建设中完善农村公共服务的对策 | 第27-37页 |
| 第一节 加大政府投入和财政改革力度，提供经济保障 | 第27-29页 |
| 一、强化政府投资主体地位，不断加大对农村公共服务的投入 | 第27页 |
| 二、加大财政对农村的转移支付力度，增强基层政府公共服务的能力 | 第27-28页 |
| 三、深化财政管理体制改革 | 第28页 |
| 四、整合支农资金，提高资金使用效益 | 第28-29页 |
| 第二节 发展基层民主，完善利益表达机制 | 第29-31页 |
| 一、健全县乡两级农民公共服务诉求的表达和参与决策的机制 | 第29页 |
| 二、强化农民及其组织对县乡政府公共服务行为的监督 | 第29-30页 |
| 三、提高农民适应和参与农村公共服务的能力 | 第30-31页 |
| 第三节 转变政府职能，建设服务型政府 | 第31-34页 |
| 一、转变职能，增强服务理念 | 第31-33页 |
| 二、发挥政府在农村公共服务供给中的宏观调控作用 | 第33页 |
| 三、建立以农村公共服务为导向的基层政府绩效考核体系 | 第33-34页 |
| 第四节 科学规划新农村建设，完善农村公共服务体系 | 第34-37页 |
| 一、建立健全农村基础性公共服务体系 | 第34-35页 |
| 二、建立健全农村社会性公共服务体系 | 第35-36页 |
| 三、建立健全农业科技性公共服务体系 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 其他参考文献 | 第38-41页 |
| 后记 | 第41页 |
