| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·课题背景 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第9-11页 |
| ·论文研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 2 我国农村环境管理体制概述 | 第12-22页 |
| ·农村环境管理体制的概念界定 | 第12-14页 |
| ·关于农村的定义 | 第12-13页 |
| ·关于环境管理体制的概念 | 第13-14页 |
| ·关于农村环境管理体制的概念 | 第14页 |
| ·农村环境管理体制的内涵 | 第14-16页 |
| ·组织结构 | 第15-16页 |
| ·权力配置结构 | 第16页 |
| ·职权运行机制 | 第16页 |
| ·我国农村环境管理体制的发展历程和现状 | 第16-21页 |
| ·我国农村环境管理体制的发展历程 | 第16-19页 |
| ·我国农村环境管理体制的现状 | 第19-20页 |
| ·有关发展历程和现状的简要评述 | 第20-21页 |
| ·小结 | 第21-22页 |
| 3 我国农村环境管理体制的法律问题分析 | 第22-33页 |
| ·在环境管理组织结构方面 | 第24-26页 |
| ·以行政区划为特征的机构设置与农村环境问题的跨区域性之间的矛盾 | 第24-25页 |
| ·基层环境管理机构的不足难以满足农村微观环境管理的需要 | 第25-26页 |
| ·在权力配置结构方面 | 第26-28页 |
| ·横向职能交叉和重叠导致的“多头管理” | 第26-27页 |
| ·环境主管部门地位虚置，“统管”作用难以实现 | 第27-28页 |
| ·在职权运行机制方面 | 第28-31页 |
| ·环境与发展综合决策的分割化和制度化问题 | 第28-29页 |
| ·协调机制的碎块化和不易操作性问题 | 第29-31页 |
| ·监督机制不健全问题 | 第31页 |
| ·小结 | 第31-33页 |
| 4 完善我国农村环境管理体制的法律对策 | 第33-45页 |
| ·完善我国农村环境管理体制的基本原则 | 第33-35页 |
| ·部门整合和职能整合有机统一原则 | 第33-34页 |
| ·效率原则 | 第34页 |
| ·协调原则 | 第34-35页 |
| ·能级分布原则 | 第35页 |
| ·民主决策原则 | 第35页 |
| ·完善我国农村环境管理体制的具体对策 | 第35-44页 |
| ·在环境管理组织结构方面 | 第36-39页 |
| ·在环境管理权力配置结构方面 | 第39-41页 |
| ·在职权运行机制方面 | 第41-44页 |
| ·小结 | 第44-45页 |
| 5 结论与展望 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第50页 |
| B. 作者在攻读硕士学位期间进行的课题目录 | 第50页 |