| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 我国海洋监察执法体制概述 | 第11-19页 |
| ·我国海洋监察执法体制的基本理论 | 第11-16页 |
| ·我国海洋监察执法主体——中国海监 | 第11-12页 |
| ·中国海监的主要职责 | 第12-14页 |
| ·中国海监在我国海洋环境保护中的重要作用 | 第14-16页 |
| ·我国海洋监察执法体制的发展和现状 | 第16-19页 |
| ·我国海洋监察执法体制的历史沿革 | 第16-18页 |
| ·我国海洋监察执法体制现状的评析 | 第18-19页 |
| 第2章 对我国海洋监察执法体制的理论分析 | 第19-33页 |
| ·中国海监的行政主体资格的争议 | 第19-24页 |
| ·研究中国海监是否具有行政主体资格的必要性 | 第19-20页 |
| ·中国海监的行政主体资格的争议 | 第20-21页 |
| ·行政主体的基本理论 | 第21-23页 |
| ·理论上中国海监不具有行政主体资格 | 第23-24页 |
| ·授权执法与委托执法的理论研究 | 第24-33页 |
| ·中国海监执法权力来源的争议 | 第24页 |
| ·授权执法与委托执法的理论分析 | 第24-29页 |
| ·目前中国海监是委托执法而非授权执法 | 第29页 |
| ·中国海监依委托执法的不合理性 | 第29-30页 |
| ·授权执法的必要性 | 第30-33页 |
| 第3章 对我国海洋监察执法体制的实践分析 | 第33-40页 |
| ·我国海洋监察执法的立法实践分析 | 第33-34页 |
| ·我国通过立法确认了大多数海洋行政执法的队伍的行政主体资格 | 第33页 |
| ·我国的立法没有赋予中国海监行政主体资格 | 第33-34页 |
| ·我国海洋监察执法的司法实践分析 | 第34-37页 |
| ·国家海洋局行政诉讼第一案介绍 | 第34-35页 |
| ·对上述案例的分析 | 第35-37页 |
| ·我国海洋监察执法的执法实践分析 | 第37-40页 |
| ·其他海洋执法队伍的体制 | 第37-38页 |
| ·现行体制下中国海监在执法实践中的问题 | 第38-40页 |
| 第4章 改革我国海洋监察体制的建议 | 第40-48页 |
| ·改革的原则 | 第40-42页 |
| ·职权法定 | 第40-41页 |
| ·权责一致 | 第41页 |
| ·高效行政 | 第41-42页 |
| ·改革的具体内容 | 第42-45页 |
| ·改委托执法为授权执法 | 第42-44页 |
| ·确定中国海监的行政主体资格 | 第44-45页 |
| ·行政机构的改革 | 第45-48页 |
| ·现行行政机构的缺陷 | 第45-46页 |
| ·具体的解决办法 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |