| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·研究综述 | 第9-13页 |
| ·国外研究状况 | 第9-10页 |
| ·国内研究状况 | 第10-13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 第二章 街道办事处及其在社区建设中作用的概述 | 第15-24页 |
| ·街道办事处的性质与工作特点 | 第15-16页 |
| ·街道办事处的性质 | 第15页 |
| ·街道办事处的工作特点 | 第15-16页 |
| ·街道办事处的演变历程及发展趋势 | 第16-19页 |
| ·街道办事处的演变历程 | 第16-19页 |
| ·街道办事处的发展趋势 | 第19页 |
| ·街道办事处在社区建设中的作用 | 第19-24页 |
| ·沟通政府与居民间的关系 | 第19-20页 |
| ·实施社区建设与发展规划 | 第20-21页 |
| ·协调社区间各种关系 | 第21-22页 |
| ·服务社区成员 | 第22-24页 |
| 第三章 街道办事处在社区建设中作用的调查—以长沙市左家塘街道办事处为例 | 第24-36页 |
| ·左家塘街道办事处简介 | 第24-25页 |
| ·左家塘街道办事处在社区建设中的作用及其工作评价 | 第25-30页 |
| ·左家塘街道办事处工作人员的自我评价 | 第25-26页 |
| ·社区居民对街道办事处的作用评价 | 第26-30页 |
| ·问题及其原因分析 | 第30-36页 |
| ·责权不相适应 | 第30-32页 |
| ·职能缺位与越位 | 第32-34页 |
| ·建设经费匮乏 | 第34-35页 |
| ·服务难以到位 | 第35-36页 |
| 第四章 落实街道办事处在社区建设中作用的对策建议 | 第36-44页 |
| ·完善政府支持体系 | 第36-39页 |
| ·转变政府管理理念，明确街道在社区建设中的作用 | 第36-37页 |
| ·加大政府财政支持，优化社区发展环境 | 第37页 |
| ·完善法制建设，明晰街道办事处的权力与义务 | 第37-38页 |
| ·建立考核体系，落实对社区建设的全面考核管理 | 第38-39页 |
| ·强化街道自身建设 | 第39-41页 |
| ·加强管理队伍建设，提高工作效率 | 第39-40页 |
| ·借鉴国内成功经验，拓展街道办事处的工作方法 | 第40-41页 |
| ·鼓励社会力量参与 | 第41-44页 |
| ·鼓励居民参与，提高社区自治能力 | 第41-42页 |
| ·扶持民间组织，打造多元治理格局 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 附录 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第53页 |