中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-8页 |
引言 | 第8-11页 |
一、选题的背景及意义 | 第8页 |
二、动态和文献综述 | 第8-10页 |
三、研究的主要问题和研究思路 | 第10-11页 |
第一章 行政决策组织体制系统构成分析 | 第11-27页 |
第一节 行政决策组织体系构成 | 第11-21页 |
一、我国行政决策中枢系统 | 第12-14页 |
二、我国行政决策咨询参谋系统 | 第14-17页 |
三、我国行政决策信息系统 | 第17-19页 |
四、我国行政决策监督系统 | 第19-21页 |
第二节 建立我国行政决策组织体制的应然要求分析 | 第21-27页 |
一、透明度要求 | 第21-22页 |
二、公众参与度要求 | 第22-24页 |
三、决策科学性要求 | 第24-25页 |
四、决策主体法定性要求 | 第25-27页 |
第二章 我国行政决策组织体制的现有法律规范及不足 | 第27-36页 |
第一节 我国行政决策中枢系统存在的主要问题 | 第27-30页 |
一、决策权力过于集中,决策权限划分不清 | 第27-28页 |
二、决策程序缺少高位阶法律保障 | 第28-30页 |
第二节 我国行政决策咨询参谋系统之缺陷 | 第30-33页 |
一、咨询参谋系统缺乏独立性 | 第30-32页 |
二、行政决策咨询参谋机制不健全 | 第32-33页 |
第三节 我国行政决策信息系统之弊端 | 第33-34页 |
一、信息系统的法律定位模糊 | 第33页 |
二、决策信息透明度的法律保障问题 | 第33-34页 |
第四节 我国行政决策监督系统之弊病 | 第34-36页 |
一、行政决策监督体制不健全、监督主体职能分工不明确 | 第34-35页 |
二、行政决策监督的法制化程度比较低 | 第35-36页 |
第三章 我国行政决策组织体制完善的途径探索 | 第36-47页 |
第一节 完善我国行政决策组织体制的原则 | 第36-39页 |
一、统一、精简、高效的原则 | 第36-37页 |
二、规范化、法制化原则 | 第37-38页 |
三、促进决策科学化、民主化和公开化原则 | 第38-39页 |
第二节 完善我国行政决策组织体制的具体措施 | 第39-43页 |
一、提高规制决策程序法律的位阶 | 第39-40页 |
二、强化咨询参谋系统体系建设与工作运转的法律保障 | 第40-41页 |
三、扩大公民的决策参与,促进行政决策组织体制的民主化 | 第41-43页 |
第三节 完善我国行政决策组织体制的途径 | 第43-47页 |
一、我国行政决策组织体制法制化 | 第43-44页 |
二、提高行政决策决断力与执行力,优化行政决策组织体制 | 第44-45页 |
三、完善行政决策组织体制的法律监督体系 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
附录 | 第50-51页 |
后记 | 第51-52页 |