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行政许可制度改革的困境研究--以上海市浦东新区综改中城市建设与管理的行政许可实施为例

中文摘要第1-6页
ABSTRACT第6-7页
导论第7-10页
 一、问题提出与选题意义第7页
 二、已有研究文献综述第7-8页
 三、本文的主要观点第8-9页
 四、本文的研究方法第9页
 五、本文的结构安排第9-10页
第一章 行政许可制度改革必然性及历史沿革第10-22页
 第一节 行政许可制度产生的正当性及改革的必然性第10-14页
  一、市场失灵与行政许可制度的正当性第10-12页
  二、政府失灵与行政审批制度改革的必然性第12-14页
 第二节 行政许可的产生和历史沿革第14-22页
  一、行政许可在我国的产生和发展第14-15页
  二、行政许可在西方的发展历史第15-17页
  三、我国政府行政许可制度改革的历史进程第17-22页
第二章 浦东新区综合配套改革中的行政许可改革第22-45页
 第一节 浦东综合配套改革中的行政许可制度第22-28页
  一、浦东新区综合配套改革背景第22-23页
  二、浦东历次行政许可制度改革第23-26页
  三、浦东行政许可改革规律和特点第26-28页
 第二节 浦东行政许可制度改革中出现的问题第28-45页
  一、浦东行政许可中有关城市建设和管理方面情况和数据分析第28-38页
  二、浦东行政许可制度实施中困境第38-42页
  三、行政许可实施中存在问题分析第42-45页
第三章 浦东新区行政许可改革的发展趋势第45-58页
 第一节 国外行政许可改革之经验借鉴第45-49页
  一、国外行政许可改革第45-47页
  二、国外行政许可改革的原则及启示第47-49页
 第二节 浦东新区行政许可改革目标实现的关键与展望第49-58页
  一、合理界定行政许可范围第49-52页
  二、加大政府职能转变与完善中介组织第52-54页
  三、创建有效的行政许可新机制第54页
  四、规范行政许可自由裁量权第54-58页
结束语第58-59页
参考文献第59-62页
后记第62-63页

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