| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 第一节 研究的缘起及意义 | 第10-11页 |
| 一、研究的背景 | 第10-11页 |
| 二、研究的意义 | 第11页 |
| 三、研究的对象 | 第11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 一、国外关于开发区管理体制研究概述 | 第11-14页 |
| 二、国内关于开发区管理体制研究概述 | 第14-16页 |
| 第三节 研究的目的、内容、方法和思路 | 第16-18页 |
| 一、研究的目的 | 第16页 |
| 二、研究的内容 | 第16页 |
| 三、研究的方法 | 第16-17页 |
| 四、研究的思路 | 第17-18页 |
| 第二章 开发区管理体制研究的理论基础 | 第18-22页 |
| 第一节 组织管理理论 | 第18-19页 |
| 一、古典组织管理理论 | 第18-19页 |
| 二、行为科学管理理论 | 第19页 |
| 三、现代组织管理理论 | 第19页 |
| 第二节 新公共管理理论 | 第19-22页 |
| 一、弗里德曼和哈耶克的“小政府理论” | 第20页 |
| 二、哈默和钱皮的“流程再造”理论 | 第20页 |
| 三、把绩效评估作为改进绩效的一种管理工具 | 第20页 |
| 四、基于回应性的政府全面质量管理 | 第20页 |
| 五、奥斯本和盖布勒的“重塑政府”理论 | 第20-22页 |
| 第三章 浙江省开发区的发展历程和现状 | 第22-26页 |
| 第一节 浙江省开发区的发展历史 | 第22页 |
| 第二节 浙江省开发区的经济贡献 | 第22-24页 |
| 一、浙江开放型经济发展的主平台 | 第23页 |
| 二、浙江工业化、城市化的强引擎 | 第23页 |
| 三、浙江产业结构调整升级的助推器 | 第23-24页 |
| 四、浙江区域经济持续增长的动力源 | 第24页 |
| 第三节 浙江省开发区管理体制发展趋势 | 第24-26页 |
| 一、从准政府向行政区体制转化 | 第24-25页 |
| 二、从分散管理逐步转向集中管理 | 第25页 |
| 三、从优惠政策竞争逐步转向制度竞争 | 第25页 |
| 四、一区多园，发展专业园区 | 第25-26页 |
| 第四章 浙江省开发区管理体制的现状 | 第26-30页 |
| 第一节 影响开发区管理体制的主要因素 | 第26-27页 |
| 一、开发区功能定位的影响 | 第26页 |
| 二、改革因素的影响 | 第26-27页 |
| 三、政府行政分权因素的影响 | 第27页 |
| 四、财税体制的影响 | 第27页 |
| 第二节 浙江省开发区各类典型管理模式 | 第27-30页 |
| 一、准政府的管委会体制 | 第28页 |
| 二、开发区与行政区管理合一的管理体制 | 第28-29页 |
| 三、以企业为主体的开发体制 | 第29-30页 |
| 第五章 浙江省开发区管理体制中存在的问题及主要原因 | 第30-34页 |
| 第一节 浙江省开发区管理体制中存在的问题 | 第30-32页 |
| 一、外部管理层次多，管理机构缺乏权威性 | 第30页 |
| 二、地方政府与经济开发区的关系难以理顺 | 第30-31页 |
| 三、开发区机构设置不合理 | 第31-32页 |
| 四、开发区组织管理体制中的管理手段不充分 | 第32页 |
| 第二节 浙江省开发区管理体制存在问题的原因 | 第32-34页 |
| 一、政府在开发区中的管理职能不确定 | 第32页 |
| 二、有关开发区管理体制的法律法规不完善 | 第32-33页 |
| 三、开发区自身管理职能定位不明确 | 第33-34页 |
| 第六章 国外开发区管理体制的特点及启示 | 第34-39页 |
| 第一节 国外开发区组织管理体制的特点 | 第34-37页 |
| 一、美国开发区管理体制特点 | 第34-35页 |
| 二、欧洲国家经济自由区管理体制特点 | 第35-36页 |
| 三、亚洲国家经济自由区管理体制特点 | 第36-37页 |
| 第二节 国外开发区管理体制的启示 | 第37-39页 |
| 一、建立权威性的法定管理机构 | 第37页 |
| 二、以市场为导向履行管理职能 | 第37-38页 |
| 三、从实际出发采用灵活多样的管理模式 | 第38页 |
| 四、按照“小政府、大社会”模式进行运行机制创新 | 第38-39页 |
| 第七章 发展和完善浙江省开发区管理体制的对策思路 | 第39-44页 |
| 第一节 科学界定政府在开发区中的管理职能 | 第39-40页 |
| 一、科学合理界定政企关系 | 第39页 |
| 二、转变开发区政府管理职能 | 第39-40页 |
| 三、合理设置开发区内设机构 | 第40页 |
| 第二节 正确处理地方政府与开发区的关系 | 第40-41页 |
| 一、建立一个统一、权威的外部管理机构 | 第40-41页 |
| 二、明确开发区管委会的法定地位 | 第41页 |
| 三、理顺开发区与所在城市的关系 | 第41页 |
| 第三节 加强开发区内部建设 | 第41-43页 |
| 一、注重开发区软环境建设 | 第41-42页 |
| 二、加快建设一支高素质行政管理服务队伍。 | 第42页 |
| 三、进一步加快国际化运行步伐 | 第42-43页 |
| 第四节 完善有关开发区发展方面的法律法规建设 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第46页 |