摘要 | 第6-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
第1章 导论 | 第10-22页 |
1.1 研究背景及意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状综述 | 第12-19页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
1.2.3 相关研究述评 | 第17-19页 |
1.3 研究的主要方法、思路及主要内容 | 第19-20页 |
1.3.1 研究主要方法 | 第19页 |
1.3.2 研究思路 | 第19-20页 |
1.3.3 研究主要内容 | 第20页 |
1.4 研究的重点、难点以及可能的创新点 | 第20-22页 |
1.4.1 研究的重点和难点 | 第20-21页 |
1.4.2 研究可能的创新点 | 第21-22页 |
第2章 相关概念界定与理论基础 | 第22-28页 |
2.1 相关概念 | 第22-24页 |
2.1.1 贫困的概念 | 第22页 |
2.1.2 精准扶贫与精准脱贫 | 第22-23页 |
2.1.3 绩效与政府绩效评估 | 第23-24页 |
2.2 理论基础 | 第24-28页 |
2.2.1 可持续发展理论 | 第24-25页 |
2.2.2 多元治理理论 | 第25页 |
2.2.3 贫困恶性循环理论 | 第25-26页 |
2.2.4 公共政策绩效评估 | 第26-28页 |
第3章 云南省双柏县精准扶贫现状及扶贫工作现状测度 | 第28-36页 |
3.1 双柏县概况 | 第28-29页 |
3.2 双柏县扶贫历程 | 第29-31页 |
3.2.1 救济式和开发相结合扶贫阶段(1986-1993) | 第29-30页 |
3.2.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000) | 第30页 |
3.2.3 新时期综合性扶贫阶段(2001-今) | 第30-31页 |
3.3 双柏县贫困现状 | 第31-32页 |
3.3.1 贫困人口多,程度深,脱贫任务艰巨 | 第31-32页 |
3.3.2 贫困人口发展能力弱,返贫率高 | 第32页 |
3.3.3 自然环境恶劣,产业发展困难 | 第32页 |
3.3.4 贫困农户入不敷出,增收困难 | 第32页 |
3.4 双柏县扶贫模式分析 | 第32-36页 |
3.4.1 特色产业扶贫 | 第33页 |
3.4.2 易地扶贫搬迁 | 第33-34页 |
3.4.3 教育精准扶贫 | 第34页 |
3.4.4 企业帮村联户 | 第34-36页 |
第4章 云南省双柏县精准扶贫政策绩效评价的实证分析 | 第36-50页 |
4.1 双柏县精准扶贫政策绩效评价指标体系 | 第36-42页 |
4.1.1 层次分析法简介 | 第36-38页 |
4.1.2 绩效评价指标体系构建原则 | 第38页 |
4.1.3 绩效评价指标体系的构建 | 第38-39页 |
4.1.4 权重的确定 | 第39-42页 |
4.2 双柏县精准扶贫案例分析 | 第42-45页 |
4.2.1 基本情况 | 第42页 |
4.2.2 问卷设计及数据处理 | 第42-44页 |
4.2.3 样本村精准扶贫绩效评价结果分析 | 第44-45页 |
4.3 双柏县精准扶贫政策实施存在的问题分析 | 第45-47页 |
4.3.1 精准识别存在“不精准” | 第45-46页 |
4.3.2 驻村干部官僚化倾向严重 | 第46页 |
4.3.3 扶贫资源整合有偏差 | 第46-47页 |
4.3.4 扶贫方式“治标不治本”绩效考核形式化 | 第47页 |
4.4 双柏县精准扶贫政策实施存在问题的原因分析 | 第47-50页 |
4.4.1 “价值观的定位”不准确 | 第47-48页 |
4.4.2 监督考核体系不完善 | 第48页 |
4.4.3 执行主体执行能力不强 | 第48-49页 |
4.4.4 目标群体文化素质不高 | 第49-50页 |
第5章 提升云南省双柏县精准扶贫政策实施绩效的对策建议 | 第50-56页 |
5.1 增强执政理念教育,提高精准扶贫政策的合理性 | 第50-51页 |
5.1.1 要加强基层扶贫干部执政理念 | 第50页 |
5.1.2 提高精准扶贫政策本身的合理性 | 第50-51页 |
5.2 建立健全监督考核体系,营造良好的政策执行环境 | 第51-52页 |
5.2.1 坚持精准扶贫的责任导向 | 第51页 |
5.2.2 外部监督与内部监督相结合 | 第51页 |
5.2.3 构建精准扶贫绩效考核的具体指标 | 第51-52页 |
5.3 增强执行主体的执行能力,提升精准扶贫政策实施绩效 | 第52-53页 |
5.3.1 加大基层干部的培训力度 | 第52页 |
5.3.2 优化基层扶贫干部结构 | 第52页 |
5.3.3 加强新型智库建设 | 第52-53页 |
5.4 提高目标群体的素质,引导树立正确的价值观 | 第53-56页 |
5.4.1 提升目标群体沟通协调能力 | 第53页 |
5.4.2 开展技能培训 | 第53页 |
5.4.3 强化责任意识 | 第53-56页 |
第6章 结论与展望 | 第56-58页 |
6.1 研究结论 | 第56页 |
6.2 研究展望 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-62页 |
附录 | 第62-64页 |
致谢 | 第64-66页 |
参加课题及论文发表情况 | 第66页 |