| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 0.1 研究的目的及意义 | 第11-12页 |
| 0.1.1 研究的目的 | 第11页 |
| 0.1.2 研究的理论意义 | 第11页 |
| 0.1.3 研究的现实意义 | 第11-12页 |
| 0.2 国内外研究文献综述 | 第12-15页 |
| 0.2.1 国外研究文献综述 | 第12-13页 |
| 0.2.2 国内研究文献综述 | 第13-15页 |
| 0.2.3 国内外研究述评 | 第15页 |
| 0.3 研究的基本思路与方法 | 第15-16页 |
| 0.3.1 研究的基本思路 | 第15-16页 |
| 0.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 0.4 研究的创新与不足之处 | 第16-17页 |
| 0.4.1 研究的创新之处 | 第16页 |
| 0.4.2 研究的不足之处 | 第16-17页 |
| 1 相关理论基础 | 第17-20页 |
| 1.1 基本概念 | 第17-18页 |
| 1.1.1 政府债务 | 第17页 |
| 1.1.2 地方政府债务 | 第17页 |
| 1.1.3 地方政府性债务 | 第17-18页 |
| 1.2 经济效率理论 | 第18-20页 |
| 1.2.1 古典经济学的效率理论 | 第18页 |
| 1.2.2 新古典经济学的效率理论 | 第18-19页 |
| 1.2.3 其他经济学的效率理论 | 第19-20页 |
| 2 我国地方政府债务使用现状 | 第20-25页 |
| 2.1 我国地方政府债务规模 | 第20-22页 |
| 2.1.1 从地方债余额情况来看 | 第20-21页 |
| 2.1.2 从地方债余额变动角度来看 | 第21页 |
| 2.1.3 从负债率角度来看 | 第21-22页 |
| 2.2 我国地方政府债务组成结构 | 第22-23页 |
| 2.2.1 债务种类结构 | 第22-23页 |
| 2.2.2 债务发行主体结构 | 第23页 |
| 2.3 我国地方政府债务使用投向 | 第23页 |
| 2.4 我国地方政府债务资金使用的效率风险 | 第23-25页 |
| 3 我国地方政府债务资金使用效率实证分析 | 第25-40页 |
| 3.1 模型选取与数据说明 | 第25-29页 |
| 3.1.1 模型选取与测量步骤 | 第25-27页 |
| 3.1.2 数据与指标的选取 | 第27-29页 |
| 3.2 地方政府债务资金使用效率测评 | 第29-40页 |
| 3.2.1 第一阶段传统DEA效率测评结果 | 第29-32页 |
| 3.2.2 第二阶段SFA估计结果 | 第32-34页 |
| 3.2.3 第三阶段调整后的DEA效率测评结果 | 第34-40页 |
| 4 我国地方债使用效率存在的问题、原因及解决对策 | 第40-45页 |
| 4.1 地方政府债务资金使用效率存在的问题 | 第40-41页 |
| 4.1.1 外部环境对不同省份的地方债支出效率影响有利有弊 | 第40页 |
| 4.1.2 效率是否处在前沿面与债务内部管理水平及规模有关 | 第40-41页 |
| 4.1.3 不同地区之间效率差异略大，针对地区性政策较少 | 第41页 |
| 4.1.4 各地区缺少有效的社会监督 | 第41页 |
| 4.2 地方债使用效率存在问题的原因分析 | 第41-42页 |
| 4.2.1 不同省份的外部环境有所不同 | 第41页 |
| 4.2.2 各省份的举债规模和债务管理方式不同 | 第41-42页 |
| 4.2.3 各地区债务投资倾向不同，缺乏地区性政策 | 第42页 |
| 4.2.4 各地区债务资料披露不完善 | 第42页 |
| 4.3 提升地方政府债务资金使用效率的建议 | 第42-45页 |
| 4.3.1 为优化地方政府债务资金支出效率提供良好的外部环境 | 第43页 |
| 4.3.2 构建规范化的地方政府债务管理运行制度 | 第43页 |
| 4.3.3 制定具有差异化的财政政策，开展地区政策借鉴 | 第43-44页 |
| 4.3.4 完善对地方政府债务资金使用的社会监督机制 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第49-50页 |
