| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第一章 绪论 | 第12-17页 |
| 一、选题意义与研究目的 | 第12-13页 |
| 二、研究综述 | 第13-16页 |
| (一) 巡察制度的历史及其发展研究 | 第13-14页 |
| (二) 权力监督与政治巡察运作机制研究 | 第14-15页 |
| (三) 政治巡察的影响及制约因素研究 | 第15-16页 |
| 三、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 巡察的历史沿革与当代发展 | 第17-23页 |
| 一、中国古代巡察制度的历史发展 | 第17-19页 |
| (一) 先秦:巡察制度萌生时期 | 第17-18页 |
| (二) 秦汉:巡察制度形成时期 | 第18页 |
| (三) 隋唐:巡察制度发展时期 | 第18页 |
| (四) 宋元:巡察制度强化时期 | 第18-19页 |
| (五) 明清:巡察制度完善时期 | 第19页 |
| 二、建国以来我国的党内监督与政府监察 | 第19-20页 |
| 三、新时期中央、省级部门的巡视制度 | 第20页 |
| (一) 党内巡视工作阶段性发展路径 | 第20页 |
| (二) 党内巡视工作战略部署阶段 | 第20页 |
| 四、市县巡察制度的建设 | 第20-21页 |
| 五、小结 | 第21-23页 |
| 第三章 巡视与巡察及上下联动 | 第23-34页 |
| 一、省级地方巡视与巡察督导 | 第23-27页 |
| (一) 省委地方政治巡视工作 | 第23-24页 |
| (二) 省委巡视办对市县巡察的督导 | 第24-27页 |
| 二、市县巡察工作开展 | 第27-32页 |
| 三、小结 | 第32-34页 |
| 第四章 地方巡察横向权力关系及运行机制 | 第34-44页 |
| 一、巡察机构与地方纪委和两院的关系 | 第34-38页 |
| (一) 巡察机构与地方纪律检查委员会的关系 | 第34-36页 |
| (二) 地方纪委与巡察机构职权的衔接 | 第36-37页 |
| (三) 巡察机构、地方两院的职能独立和衔接 | 第37-38页 |
| 二、巡察机构与政府部门的相互关系 | 第38-42页 |
| (一) 巡察机构对行政职能部门的权力制约 | 第38-41页 |
| (二) 行政职能部门对巡察机制的责任监督 | 第41-42页 |
| 三、小结 | 第42-44页 |
| 第五章 地方政治巡察的实践绩效 | 第44-54页 |
| 一、进一步加强和完善了地方权力监督体系 | 第44-48页 |
| (一) 政治巡察:现有国家权力监督体系的一种结构性补充 | 第44-46页 |
| (二) 聚焦主业主责:权力监督体系内部结构改进 | 第46-48页 |
| 二、政治巡察推动党政干部政治行为转变 | 第48-53页 |
| (一) 官僚主义与形式主义的弱化 | 第48-51页 |
| (二) 党内政治生态良性发展 | 第51-53页 |
| 三、小结 | 第53-54页 |
| 第六章 地方政治巡察的制约因素与完善对策 | 第54-62页 |
| 一、政治巡察权威与巡察效率递减的风险 | 第54-56页 |
| (一) 多层行政对政治巡察权威的消解 | 第54-56页 |
| (二) 政治巡察面广人少力不从心 | 第56页 |
| 二、传统文化和伦理对政治巡察的影响 | 第56-58页 |
| 三、市县巡察制度的完善对策与创新 | 第58-60页 |
| (一) 政治责任落实与市县巡察机制强化 | 第58-59页 |
| (二) 政治巡察与地方监察委员会职权的整合 | 第59-60页 |
| 四、小结 | 第60-62页 |
| 第七章 地方巡察制度的制度特征及政治逻辑 | 第62-66页 |
| 一、地方巡察制度的制度特征 | 第62-64页 |
| 二、地方巡察制度的政治逻辑 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70页 |