| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| (一)研究背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| (二)国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2.国内研究现状 | 第12-13页 |
| (三)研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| 1.研究思路 | 第13-14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| (四)创新点与不足之处 | 第15-17页 |
| 1.本文的创新点 | 第15-16页 |
| 2.不足之处 | 第16-17页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第17-22页 |
| (一)相关概念界定 | 第17-20页 |
| 1.养老保险 | 第17页 |
| 2.企业职工养老保险 | 第17-18页 |
| 3.灵活基业人员养老保险 | 第18页 |
| 4.机关事业单位养老保险 | 第18-20页 |
| (二)理论基础 | 第20-22页 |
| 1.福利国家理论 | 第20页 |
| 2.社会福利理论 | 第20-21页 |
| 3.公共产品理论 | 第21-22页 |
| 二、巴彦淖尔市城镇职工养老保险的发展、现状及存在的问题 | 第22-41页 |
| (一)巴彦淖尔市养老保险事业发展沿革 | 第22-24页 |
| 1.基本发展历程 | 第22-23页 |
| 2.积极探索试点 | 第23-24页 |
| (二)巴彦淖尔市城镇职工养老保险参保现状 | 第24-30页 |
| 1.巴彦淖尔市经济社会概况 | 第24-26页 |
| 2.职工养老保险基本参保现状 | 第26-27页 |
| 3.针对参保现状调查问卷方案设计 | 第27-30页 |
| (三)巴彦淖尔市城镇职工养老保险存在的问题 | 第30-41页 |
| 1.从业人员中城镇职工养老保险覆盖率低 | 第30-31页 |
| 2.用人单位不能足额缴纳养老保险费 | 第31-34页 |
| 3.养老保险待遇水平低,不同群体差距大 | 第34-36页 |
| 4.补充养老保险制度发展不均衡 | 第36-37页 |
| 5.养老保险断保及历史欠费严重 | 第37-40页 |
| 6.机关事业养老保险中存在历史遗留问题 | 第40-41页 |
| 三、巴彦淖尔市城镇职工养老保险存在问题的原因分析 | 第41-51页 |
| (一)参保职工自身的原因 | 第41-44页 |
| 1.参保职工对养老保险政策不熟悉 | 第41-42页 |
| 2.在职职工工资收入水平存在差异 | 第42-44页 |
| (二)用人单位存在的原因 | 第44-47页 |
| 1.用人单位参保意愿低,逃避社会责任 | 第44-45页 |
| 2.用人单位经营不善,转型升级困难 | 第45-46页 |
| 3.用人单位对养老保险政策不熟悉 | 第46-47页 |
| (三)政府相关职能部门存在的原因 | 第47-51页 |
| 1.灵活就业人员缴费政策设计有缺陷 | 第47-49页 |
| 2.对用人单位和职工缺乏宣传和培训 | 第49页 |
| 3.养老保险监察执法体系不够成熟 | 第49-51页 |
| 四、完善巴彦淖尔市城镇职工养老保险的对策建议 | 第51-59页 |
| (一)优化城镇职工养老保险政策 | 第51-53页 |
| 1.设定合理的灵活就业缴费基数及费率 | 第51-52页 |
| 2.监督用人单位按时足额为职工申报缴费 | 第52-53页 |
| (二)创新政策宣传方式,提供优质服务 | 第53-55页 |
| 1.使用新媒体、自媒体等宣传平台 | 第53页 |
| 2.政策宣传内容应丰富多样 | 第53-54页 |
| 3.提升业务能力,发展在线经办 | 第54-55页 |
| (三)发展补充养老保险,促进退休待遇公平提升 | 第55-57页 |
| 1.严格机关事业单位养老保险参保范围 | 第55页 |
| 2.鼓励中小企业发展企业年金制度 | 第55-57页 |
| (四)针对小微企业设置专属养老保险政策 | 第57-59页 |
| 1.降低对小微企业的征缴标准 | 第57页 |
| 2.设置对小微企业的缴费补贴政策 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附录 | 第64-67页 |