| 致谢 | 第4-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 选题的背景和研究目标 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第12-14页 |
| 1.1.2 研究目标 | 第14页 |
| 1.2 研究的思路和方法 | 第14-16页 |
| 1.2.1 研究的思路 | 第14-15页 |
| 1.2.2 研究的方法 | 第15-16页 |
| 1.3 论文的结构 | 第16页 |
| 1.4 研究的创新和价值 | 第16-18页 |
| 2 文献综述 | 第18-27页 |
| 2.1 地方政府的行为方式 | 第18-21页 |
| 2.1.1 中央与地方政府的关系及演变 | 第18-20页 |
| 2.1.2 地方政府的行为逻辑 | 第20-21页 |
| 2.2 要素性收入分配的影响因素 | 第21-25页 |
| 2.2.1 要素性收入分配与规模性收入分配 | 第21-22页 |
| 2.2.2 西方学者关于要素性收入分配影响因素的经典理论 | 第22页 |
| 2.2.3 我国学者对于要素性收入分配影响因素的探讨 | 第22-25页 |
| 2.3 地方政府对要素性收入分配的影响 | 第25-26页 |
| 2.4 研究述评 | 第26-27页 |
| 3 地方政府的行为逻辑 | 第27-47页 |
| 3.1 经济“最优化”理论 | 第27-28页 |
| 3.1.1 目标函数 | 第27-28页 |
| 3.1.2 约束条件 | 第28页 |
| 3.1.3 决策变量 | 第28页 |
| 3.2 地方政府的行为目标 | 第28-32页 |
| 3.2.1 中央与地方政府的关系：理解地方政府行为的基础 | 第28-30页 |
| 3.2.2 财政收益层面：财政收益最大化 | 第30-31页 |
| 3.2.3 地区发展层面：注重经济发展 | 第31页 |
| 3.2.4 官员个人层面：官员的晋升 | 第31-32页 |
| 3.3 地方政府面临的约束 | 第32-37页 |
| 3.3.1 财政层面：中央的税收分成过大,地方财权事权不匹配 | 第32-35页 |
| 3.3.2 地区发展层面：市场化与生产要素流动,资本要素稀缺 | 第35-36页 |
| 3.3.3 官员个人层面：地区间经济绩效的竞争影响了官员晋升 | 第36-37页 |
| 3.4 地方政府在目标和约束条件下产生的行为 | 第37-45页 |
| 3.4.1 财政层面：通过有偏重、灵活的方式增加财政收入 | 第37-41页 |
| 3.4.2 地区发展层面：通过招商引资来吸引资本要素流入 | 第41-44页 |
| 3.4.3 官员个人层面：主观上高度重视经济发展和财政收益 | 第44-45页 |
| 3.5 双层经营体制 | 第45-47页 |
| 4 地方政府行为对要素性收入分配的影响 | 第47-56页 |
| 4.1 发展型地方政府与公共服务型地方政府对要素收入分配的影响 | 第47-50页 |
| 4.1.1 发展型地方政府及其对要素性收入分配的影响 | 第47-49页 |
| 4.1.2 向公共服务型地方政府的转变 | 第49-50页 |
| 4.2 财政行为对要素性收入分配的影响：政府收入和资本收入增长 | 第50-51页 |
| 4.2.1 税收收入方面 | 第50页 |
| 4.2.2 土地收入方面 | 第50-51页 |
| 4.3 招商引资行为对收入分配的影响：资本要素收入增长 | 第51-54页 |
| 4.3.1 招商引资的优惠政策 | 第51-52页 |
| 4.3.2 产业结构的偏向性 | 第52-53页 |
| 4.3.3 外资、民营企业的偏向性 | 第53-54页 |
| 4.4 官员个人晋升对要素性收入分配的影响 | 第54-55页 |
| 4.5 双层经营体制对收入分配的影响—政府和资本要素的“合谋” | 第55-56页 |
| 5 L县案例分析 | 第56-74页 |
| 5.1 L县情况概览 | 第56-61页 |
| 5.1.1 L县基本状况介绍 | 第56-59页 |
| 5.1.2 L县要素收入份额现状 | 第59-61页 |
| 5.2 L县政府的行为及对要素性收入分配的影响 | 第61-74页 |
| 5.2.1 财政收入层面 | 第61-67页 |
| 5.2.2 地区发展层面 | 第67-71页 |
| 5.2.3 官员个人层面 | 第71-72页 |
| 5.2.4 L县要素性收入分配状况总结 | 第72-74页 |
| 6 结论与政策建议 | 第74-81页 |
| 6.1 研究结论 | 第74-75页 |
| 6.2 政策建议 | 第75-79页 |
| 6.2.1 转变政府职能 | 第75-77页 |
| 6.2.2 通过问责来约束地方政府的行为 | 第77-78页 |
| 6.2.3 推进生产要素市场化进程 | 第78-79页 |
| 6.3 创新与不足之处 | 第79-81页 |
| 参考文献 | 第81-84页 |
| 附录 | 第84-105页 |
| 附录一：L县相关统计数据 | 第84-88页 |
| 附录二：L县相关政府文件 | 第88-105页 |
