| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 插图索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外相关问题研究综述 | 第13-23页 |
| 1.2.1 国外相关问题研究综述 | 第13-18页 |
| 1.2.2 国内相关问题研究综述 | 第18-23页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第23-24页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第23页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第23-24页 |
| 第2章 救助管理站服务研究的理论基础 | 第24-29页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第24-25页 |
| 2.1.1 救助管理站的含义及其分类 | 第24页 |
| 2.1.2 救助管理站的职能定位 | 第24-25页 |
| 2.1.3 救助管理站服务的范围 | 第25页 |
| 2.2 新公共服务理论的产生背景及其基本内涵 | 第25-27页 |
| 2.2.1 新公共服务理论的产生背景 | 第25页 |
| 2.2.2 新公共服务理论的基本内涵 | 第25-27页 |
| 2.3 新公共服务理论对完善救助管理站服务的借鉴意义 | 第27-29页 |
| 2.3.1 以服务公民为导向 | 第27页 |
| 2.3.2 以公共利益为目标 | 第27-28页 |
| 2.3.3 以民主行政为手段 | 第28页 |
| 2.3.4 以权责分明为关键 | 第28-29页 |
| 第3章 我国救助管理站服务现状分析 | 第29-37页 |
| 3.1 我国救助管理站服务的基本情况 | 第29-32页 |
| 3.1.1 自愿受助、无偿救助的救助服务理念逐步确立 | 第30页 |
| 3.1.2 以服务流浪乞讨人员为中心的救助服务体系初步建立 | 第30-31页 |
| 3.1.3 多部门协作的救助工作机制基本形成 | 第31页 |
| 3.1.4 社会力量参与救助的工作局面依次展开 | 第31-32页 |
| 3.2 我国救助管理站服务存在的主要问题 | 第32-35页 |
| 3.2.1 工作人员的服务意识淡薄 | 第32-33页 |
| 3.2.2 受助对象合理的利益诉求无法满足 | 第33-34页 |
| 3.2.3 救助服务相关部门责任不明 | 第34页 |
| 3.2.4 社会力量动员不足 | 第34-35页 |
| 3.3 我国救助管理站服务问题存在的原因分析 | 第35-37页 |
| 3.3.1 角色转变滞后 | 第35页 |
| 3.3.2 服务目标偏离 | 第35-36页 |
| 3.3.3 权责界定模糊 | 第36页 |
| 3.3.4 管理法规不完善 | 第36-37页 |
| 第4章 国外救助管理站服务的经验借鉴 | 第37-42页 |
| 4.1 国外无家可归救助服务的经验 | 第37-39页 |
| 4.1.1 加拿大无家可归政府机构管理的经验 | 第37页 |
| 4.1.2 爱尔兰无家可归战略管理的经验 | 第37-38页 |
| 4.1.3 英国无家可归者救助政策的经验 | 第38页 |
| 4.1.4 美国无家可归救助体系民营化的经验 | 第38-39页 |
| 4.1.5 法国民间团体参与救助管理的经验 | 第39页 |
| 4.2 先进经验的启示 | 第39-42页 |
| 4.2.1 注重政府机构的管理与协调 | 第39-40页 |
| 4.2.2 注重政府战略的开发与管理 | 第40页 |
| 4.2.3 注重政策与法律体系的建立与健全 | 第40页 |
| 4.2.4 注重民间力量的发展与合作 | 第40-41页 |
| 4.2.5 注重多元服务的开发与保障 | 第41-42页 |
| 第5章 完善救助管理站服务的对策思考 | 第42-47页 |
| 5.1 强化救助管理站工作人员的服务意识 | 第42-43页 |
| 5.1.1 培育公共行政精神 | 第42页 |
| 5.1.2 提高整体素质 | 第42-43页 |
| 5.1.3 积极关注并回应受助对象的多元化需求 | 第43页 |
| 5.2 构建救助管理站合理的服务供给格局 | 第43-45页 |
| 5.2.1 政府主导 | 第44页 |
| 5.2.2 部门协作 | 第44页 |
| 5.2.3 社会参与 | 第44-45页 |
| 5.2.4 流浪乞讨人员配合 | 第45页 |
| 5.3 完善流浪乞讨人员救助的管理法规 | 第45-47页 |
| 5.3.1 建立“首接责任制”并落实责任追究制 | 第45-46页 |
| 5.3.2 明细流浪乞讨人员救助的法律法规与具体政策 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
