| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 选题背景和研究目的 | 第7-8页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-10页 |
| 1.2.1 政府绩效管理研究的历史过程 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内外政府绩效管理研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3 概念界定与研究思路 | 第10-11页 |
| 1.3.1 概念界定 | 第10页 |
| 1.3.2 研究思路及论文结构 | 第10-11页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第11-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第12-13页 |
| 1.5 可能的创新点和今后努力方向 | 第13-15页 |
| 2 政府绩效管理概念、理论、方法 | 第15-22页 |
| 2.1 政府绩效管理的相关概念 | 第15-17页 |
| 2.1.1 绩效 | 第15页 |
| 2.1.2 政府绩效 | 第15-16页 |
| 2.1.3 政府绩效管理 | 第16-17页 |
| 2.2 政府绩效管理相关理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 目标管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 政府再造理论 | 第19-20页 |
| 2.3 政府绩效管理的方法 | 第20-22页 |
| 2.3.1 3E/4E法 | 第20页 |
| 2.3.2 BSC评估法 | 第20-22页 |
| 3 国外政府绩效管理实践及启示 | 第22-25页 |
| 3.1 国外政府绩效管理的实践 | 第22-23页 |
| 3.1.1 美国政府绩效管理实践 | 第22页 |
| 3.1.2 英国政府绩效管理实践 | 第22-23页 |
| 3.2 外国政府绩效管理的启示 | 第23-25页 |
| 3.2.1 重视政府绩效管理的法律和制度的顶层设计 | 第23-24页 |
| 3.2.2 重视建立和完善政府绩效考核体系 | 第24页 |
| 3.2.3 注重引导民众监督和参与政府绩效管理 | 第24页 |
| 3.2.4 注重以公共支出评价为手段的政府绩效审计 | 第24-25页 |
| 4 扬州市江都区政府绩效管理现状 | 第25-34页 |
| 4.1 江都区政府绩效管理工作形成路径 | 第25-27页 |
| 4.1.1 江都区基本简况 | 第25页 |
| 4.1.2 导入目标管理 | 第25-26页 |
| 4.1.3 将目标管理升级为目标绩效管理 | 第26-27页 |
| 4.1.4 建立政府绩效管理平台 | 第27页 |
| 4.2 江都区政府的绩效评估 | 第27-31页 |
| 4.2.1 绩效指标体系之构成 | 第27-29页 |
| 4.2.2 绩效评估的内容与方式 | 第29-31页 |
| 4.3 实施政府绩效管理的办法 | 第31-32页 |
| 4.4 实施政府绩效管理的初步成效 | 第32-34页 |
| 5 江都区政府绩效管理存在的问题及原因 | 第34-39页 |
| 5.1 江都区政府绩效管理存在的问题 | 第34-36页 |
| 5.1.1 政府绩效管理规章制度尚未完善 | 第34页 |
| 5.1.2 政府绩效管理的价值取向存在偏差 | 第34-35页 |
| 5.1.3 政府绩效评估的体系不健全 | 第35-36页 |
| 5.1.4 政府绩效管理缺乏人力资本战略理念 | 第36页 |
| 5.2 江都区政府绩效管理存在问题的原因 | 第36-39页 |
| 5.2.1 政府绩效考核的体制性因素制约 | 第36-37页 |
| 5.2.2 政府行政组织自身不够完善 | 第37页 |
| 5.2.3 政府绩效管理成本高 | 第37页 |
| 5.2.4 政府绩效管理工作公众参与度、满意度不高 | 第37-39页 |
| 6 提高扬州市江都区政府绩效管理的对策建议 | 第39-43页 |
| 6.1 确立以公共价值认同为导向的绩效管理价值观 | 第39-40页 |
| 6.1.1 树立科学发展观和正确政绩观 | 第39页 |
| 6.1.2 树立以人为本和以民为先的执政理念 | 第39页 |
| 6.1.3 树立服务型政府和效能型政府的理念 | 第39-40页 |
| 6.2 建章立制,推行电子政务,引入第三方评估机制 | 第40-43页 |
| 6.2.1 建立地方政府绩效管理法规保障制度 | 第40页 |
| 6.2.2 加强电子政务和完善政务公开制度 | 第40-41页 |
| 6.2.3 探索公众参与的第三方政府绩效评估 | 第41页 |
| 6.2.4 强化政府绩效评估结果的运用 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
