| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| (二) 城乡统筹发展与政府职能转变研究综述 | 第9-16页 |
| 1. 城乡统筹发展研究综述 | 第9-13页 |
| 2. 政府职能转变研究综述 | 第13-15页 |
| 3. 城乡统筹发展与政府职能转变互动研究综述 | 第15-16页 |
| (三) 本文研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 一、城乡统筹发展与地方政府职能转变概述 | 第17-26页 |
| (一) 城乡统筹发展与地方政府职能相关概念 | 第17-20页 |
| 1. 城乡统筹发展基本概念及内涵 | 第17-19页 |
| 2. 地方政府职能相关概念及内涵 | 第19-20页 |
| (二) 城乡统筹发展与地方政府职能转变的关系 | 第20-26页 |
| 1. 城乡统筹发展中地方政府职能的定位 | 第20-21页 |
| 2. 城乡统筹发展中地方政府职能转变的范围 | 第21-22页 |
| 3. 城乡统筹发展中地方政府职能转变的重要意义 | 第22-23页 |
| 4. 城乡统筹中地方政府职能转变的方向和目标 | 第23-26页 |
| 二、曲靖市城乡统筹发展中地方政府职能转变的探索 | 第26-33页 |
| (一) 曲靖市城乡差距背景下统筹发展的必然性 | 第26-28页 |
| 1. 城乡居民收入差距持续扩大 | 第26-27页 |
| 2. 城乡居民社会保障权益不对等 | 第27页 |
| 3. 城乡社会事业发展不均衡 | 第27-28页 |
| (二) 地方政府职能转变的探索 | 第28-33页 |
| 1. 曲靖市政府在城乡统筹发展中的应对措施 | 第28-30页 |
| 2. 城乡统筹发展中地方政府职能转变的具体内容 | 第30-33页 |
| 三、曲靖市城乡统筹发展中地方政府职能转变分析 | 第33-38页 |
| (一) 城乡统筹发展中地方政府职能转变存在的问题 | 第33-35页 |
| 1. 服务为前提的服务行政理念被行政主导替代 | 第33-34页 |
| 2. 以行政审批制度改革为重点的服务行政流程不畅 | 第34页 |
| 3. 以公共产品和服务供给为核心的公共服务职能失衡 | 第34-35页 |
| (二) 地方政府职能转变存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 1. 传统行政方式对服务行政理念的惯性冲击 | 第35-36页 |
| 2. 利益依赖扰乱政府职能定位与行政改革 | 第36-37页 |
| 3. 制度性体系化供给缺失阻碍了公共服务均等化 | 第37-38页 |
| 四、曲靖市城乡统筹发展中地方政府职能转变策略 | 第38-47页 |
| (一) 国内外成功经验的启示 | 第38-40页 |
| 1. 城乡统筹发展的国外成功经验启示 | 第38-39页 |
| 2. 城乡统筹发展的国内成功经验借鉴 | 第39-40页 |
| (二) 曲靖市城乡统筹中地方政府职能转变的具体路径 | 第40-47页 |
| 1. 重塑服务型政府规范执政理念 | 第40-42页 |
| 2. 阻断利益依赖路径提升服务型政府效能 | 第42-44页 |
| 3. 加强供给侧结构性改革提升公共服务均等化水平 | 第44-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |