行政不作为认定及追责研究
| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 一、行政不作为认定 | 第9-15页 |
| （一）行政不作为的内涵 | 第9-11页 |
| （二）认定行政不作为需注意的事项 | 第11-12页 |
| 1.行政不作为与默示行政行为 | 第11页 |
| 2.行政不作为与否定性行政行为 | 第11-12页 |
| （三）青岛“天价大虾”案中的行政不作为分析 | 第12-15页 |
| 1.案情回顾 | 第12页 |
| 2.事件涉及的行政不作为问题分析 | 第12-15页 |
| 二、行政不作为行政法律责任认定 | 第15-19页 |
| （一）行政不作为行政法律责任的内涵 | 第15页 |
| （二）行政不作为行政法律责任的构成要件 | 第15-19页 |
| 1.行政不作为行政法律责任的主体要件 | 第15-16页 |
| 2.行政不作为行政法律责任的主观要件 | 第16-17页 |
| 3.行政不作为行政法律责任的行为要件 | 第17-18页 |
| 4.行政不作为之行政赔偿责任的损害后果要件 | 第18-19页 |
| 三、我国对行政不作为追责的现行制度安排 | 第19-22页 |
| （一）权力机关追责 | 第19页 |
| （二）行政机关追责 | 第19-20页 |
| （三）司法机关追责 | 第20-22页 |
| 四、我国对行政不作为追责的制度完善 | 第22-25页 |
| （一）我国行政不作为追责制度运作中的问题 | 第22页 |
| （二）我国对行政不作为追责的制度完善建议 | 第22-25页 |
| 1.健全社会制约制度，强化行政主体的责任意识 | 第23页 |
| 2.深化责任监督体制改革 | 第23-24页 |
| 3.借鉴国外先进经验，加大司法审查追责力度 | 第24-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
