| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 前言 | 第11-14页 |
| 第一节 研究目的 | 第11页 |
| 第二节 研究现状 | 第11-12页 |
| 第三节 研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 工商部门与综合配套改革的政策结合点 | 第14-22页 |
| 第一节 浦东综合配套改革的核心和思路 | 第14-16页 |
| 一、各级部门政策的先试先行 | 第14-15页 |
| 二、深入开展配套改革的思路 | 第15-16页 |
| 第二节 浦东综合配套改革的责任 | 第16-19页 |
| 一、示范效应背后的极地效应 | 第16页 |
| 二、区域一体化的困境和对策 | 第16-17页 |
| 三、浦东综合配套改革在长三角的责任 | 第17-19页 |
| 第三节 工商部门的三个结合点 | 第19-22页 |
| 一、行政许可政策的先试先行 | 第20页 |
| 二、企业发展政策的先试先行 | 第20-21页 |
| 三、市场监管政策的先试先行 | 第21-22页 |
| 第三章 工商部门支持浦东综合配套改革的政策成效 | 第22-31页 |
| 第一节 行政许可政策先试先行的成效 | 第24-28页 |
| 一、扩大投资人范围 | 第24-25页 |
| 二、企业出资构成的变革与成效 | 第25-26页 |
| 三、注册资本缴纳的变革与成效 | 第26页 |
| 四、企业年检办法的变革与成效 | 第26-27页 |
| 五、外商投资审批的变革与成效 | 第27-28页 |
| 第二节 企业发展政策先试先行的成效 | 第28-29页 |
| 一、支持外商投资产业结构调整 | 第28页 |
| 二、加大力度发展金融相关行业 | 第28页 |
| 三、支持浦东实施商标发展战略 | 第28-29页 |
| 第三节 市场监管政策先试先行的成效 | 第29-30页 |
| 一、企业不良记录纳入征信系统 | 第29页 |
| 二、支持上海品牌运作中心建设 | 第29-30页 |
| 第四节 政府自身建设方面的主要成效 | 第30-31页 |
| 一、扩大浦东新区分局登记权限 | 第30页 |
| 二、加快服务型政府建设的步伐 | 第30-31页 |
| 第四章 浦东综合配套改革试点中上海工商部门政策差距 | 第31-38页 |
| 第一节 与配套改革核心、责任的差距 | 第31-33页 |
| 一、长三角区域政策壁垒易出现 | 第32页 |
| 二、部分政策的实施效果难保证 | 第32-33页 |
| 三、服务长三角周边地区未体现 | 第33页 |
| 第二节 治理理论的兴起与政策差距的原因 | 第33-35页 |
| 一、政策制定缺少深入调研的科学依据 | 第34页 |
| 二、政策质量缺少自我检查的调整机制 | 第34-35页 |
| 三、实施效果缺少合理的监督评价体系 | 第35页 |
| 四、决策过程缺少社会各界的广泛参与 | 第35页 |
| 第三节 国内、外不同地区解决类似问题的分析 | 第35-38页 |
| 一、滨海新区注重减少政策壁垒 | 第36页 |
| 二、横滨注重民众参与保证政策实施效果 | 第36-37页 |
| 三、上海民间组织启动服务长三角新举措 | 第37-38页 |
| 第五章 缩小政策差距的对策 | 第38-44页 |
| 第一节 国家层面主导制度建设 | 第38-39页 |
| 一、完善国家的指导意见 | 第38-39页 |
| 二、国家层面的考核机制 | 第39页 |
| 第二节 领导小组搭建信息平台 | 第39-40页 |
| 一、搭建信息平台的要素 | 第40页 |
| 二、搭建信息平台的运行 | 第40页 |
| 第三节 区域民间组织积极参与 | 第40-41页 |
| 一、长三角区域参与对象 | 第41页 |
| 二、民间组织参与的方式 | 第41页 |
| 第四节 工商部门自我完善 | 第41-44页 |
| 一、政策制定前加强协调 | 第41-42页 |
| 二、政策制定中完善机制 | 第42页 |
| 三、政策实施时实现互动 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第47页 |