| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、农村土地承包经营权流转问题的法理基础与现实意义 | 第10-22页 |
| (一) 我国农村土地问题的历史与发展 | 第10-12页 |
| 1. 农村土地问题的历史 | 第10-11页 |
| 2. 新时期的政策发展 | 第11-12页 |
| (二) 农村土地承包经营权的流转及其法理基础 | 第12-16页 |
| 1. 农村土地承包经营权的概念与内涵 | 第13-14页 |
| 2. 农村土地承包经营权的物权化 | 第14-16页 |
| 3. 土地承包经营权物权化的意义 | 第16页 |
| (三) 农村土地承包经营权流转的主要方式 | 第16-19页 |
| 1. 转包与出租 | 第17-18页 |
| 2. 互换 | 第18页 |
| 3. 转让 | 第18-19页 |
| (四) 农村土地承包经营权流转现实必要性与意义 | 第19-22页 |
| 二、农村土地承包经营权流转存在的主要问题 | 第22-25页 |
| (一) “农民集体”主体虚化 | 第22-23页 |
| (二) 农村土地承包经营权法定流转方式狭窄 | 第23-24页 |
| (三) 农村土地流转法律保障的落后与缺失 | 第24-25页 |
| 三、对农村土地承包经营权流转的探索和思考 | 第25-35页 |
| (一) 探索完善农村集体经济组织 | 第25-29页 |
| 1. 农村土地的国有化或私有化 | 第26页 |
| 2. 农村土地集体所有制 | 第26-27页 |
| 3. 农村土地集体所有制下的土地所有权主体 | 第27-29页 |
| (二) 扩展土地承包经营权流转方式的探索 | 第29-33页 |
| 1. 入股 | 第30-32页 |
| 2. 抵押 | 第32-33页 |
| (三) 完善土地流转程序,提升土地流转法律服务 | 第33-35页 |
| 1. 立法工作的抓与放 | 第34页 |
| 2. 完善土地流转登记制度，规范土地流转合同 | 第34页 |
| 3. 加快城乡社会保障一体化 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 致谢 | 第41页 |