| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 能动司法的缘来及内涵 | 第9-22页 |
| 一、能动司法的界定 | 第9页 |
| 二、能动司法的缘来 | 第9-18页 |
| （一） 能动司法的提出 | 第9-10页 |
| （二） 能动司法出现的背景 | 第10-18页 |
| 三、能动司法的内涵 | 第18-22页 |
| （一） 从背景的角度进一步考察能动司法的内涵 | 第18-19页 |
| （二） 理论界关于能动司法的错误观点 | 第19-22页 |
| 第二章 能动司法的运行与实践 | 第22-29页 |
| 一、能动司法政策运行的理论机制 | 第22-23页 |
| （一） 最高法院的金字塔尖地位 | 第22-23页 |
| （二） 地方法院承担的政治职能 | 第23页 |
| 二、实践中出现的问题 | 第23-29页 |
| （一） 能动司法过程中存在的问题 | 第24-27页 |
| （二） 能动司法引发的其他问题 | 第27-29页 |
| 第三章 能动司法的深层剖析 | 第29-37页 |
| 一、能动司法政策本身的问题 | 第29-35页 |
| （一） 过于强调能动性违背了司法本质的演变规律 | 第29-33页 |
| （二） 片面强调政治概念，忽视司法规则的运用和司法技术的保障 | 第33-34页 |
| （三） 片面突出社会效果，贬损司法本身的价值 | 第34-35页 |
| 二、制度运行的客观环境 | 第35-37页 |
| （一） 司法改革被动回应现实性和主动迎合政治性的特点 | 第35页 |
| （二） 能动司法政策与当代中国法治阶段的不匹配性 | 第35-37页 |
| 第四章 能动司法的“去行政化”：克制主义的进路 | 第37-42页 |
| 一、基本的进路：司法克制主义 | 第37-39页 |
| （一） 司法克制主义的含义 | 第37-38页 |
| （二） 坚持司法克制主义立场的原因 | 第38-39页 |
| 二、秉持法律方法和证据制度 | 第39-41页 |
| （一） 法学方法上的规制 | 第39-40页 |
| （二） 证据制度上的规制 | 第40-41页 |
| 三、完善司法制度的配套改革 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |