| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9页 |
| 一、负面清单的概探与国内推行的原因 | 第9-15页 |
| (一) 负面清单模式的起源与背后法理 | 第9-12页 |
| 1. 负面清单管理制度的发端 | 第9-10页 |
| 2 负面清单管理制度的内涵 | 第10-11页 |
| 3. 负面清单背后的法理“法无禁止则可为” | 第11-12页 |
| (二) 国内自贸区推行负面清单管理的原因 | 第12-15页 |
| 1. 推行行政审批制度转变的需求 | 第12-13页 |
| 2. 我国经贸体制的转变与中美BIT谈判催生负面清单管理 | 第13-15页 |
| 二、国内外推行负面清单管理制度的经验和影响 | 第15-20页 |
| (一) 负面清单管理制度在国外的实践经验 | 第15-17页 |
| 1. 负面清单管理在美国的实践经验 | 第15-16页 |
| 2. 负面清单管理在印度尼西亚的实践经验 | 第16-17页 |
| (二) 上海自贸区两版负面清单的实践经验 | 第17-18页 |
| (三) 上海推行负面清单带来的积极影响 | 第18-20页 |
| 1. 对外资来华投资的积极影响 | 第18-19页 |
| 2. 对中国整体经济社会发展的积极影响 | 第19-20页 |
| 三、海南推行负面清单的必要性和面临的挑战 | 第20-24页 |
| (一) 推行负面清单的必要性和重要性 | 第20-23页 |
| 1. 各级政府行政效率低下 | 第20-21页 |
| 2. 改革大势催生负面清单管理 | 第21-22页 |
| 3. 深化国际旅游岛发展和抓住一路一带战略的机遇 | 第22-23页 |
| (二) 海南推行负面清单面临的困难和应对策略 | 第23-24页 |
| 1. 政府转型的困难 | 第23页 |
| 2. 关注外界形式适时调整清单管理方式 | 第23-24页 |
| 四、海南负面清单的三层制度设计 | 第24-32页 |
| (一) 投资领域负面清单制度的设计 | 第24-26页 |
| 1. 推动“两个拓展”确定负面清单编制的总思路 | 第24页 |
| 2. 按照行业性质对外资分列两个清单板块 | 第24-26页 |
| 3. 依据岛内产业发展规划制定内资准入负面清单 | 第26-28页 |
| 4. 金融服务行业的负面清单设计 | 第26-28页 |
| (二) 行政公共领域的负面清单设计 | 第28-31页 |
| 1. 行政审批领域的清单管理设计 | 第28-30页 |
| 2. 公共信用领域的负面清单设计 | 第30-31页 |
| (三) 海南负面清单的跟踪监管制度设计 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |