| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1. 市级工业政策的执行效果对县区工业发展水平具有决定性影响 | 第8-9页 |
| 2. 提升市级工业政策执行力是实现工业发展目标的内在要求 | 第9页 |
| 3. 完善市级工业政策的执行机制是助推县区工业发展的重要途径 | 第9页 |
| (二) 论文研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究目的 | 第9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内外公共政策执行的研究状况 | 第10-11页 |
| 2. 国内外公共政策执行评估的研究状况 | 第11-12页 |
| 3. 国内外对产业政策的研究 | 第12-13页 |
| (四) 研究思路及方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究思路 | 第13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、昆明市现行工业政策的分类分析 | 第14-18页 |
| (一) 昆明市工业政策的总量分析 | 第14-15页 |
| (二) 昆明市工业政策的密度分析 | 第15页 |
| (三) 昆明市工业政策的内容特点分析 | 第15-17页 |
| (四) 小结 | 第17-18页 |
| 二、昆明市工业政策在寻甸的执行现状分析 | 第18-31页 |
| (一) 寻甸县工业发展现状分析 | 第18-19页 |
| 1. 寻甸县工业发展现状简述 | 第18-19页 |
| (二) 基于问卷调查的效果分析 | 第19-31页 |
| 1. 关于调查的相关说明 | 第19-22页 |
| 2. 政策执行者和执行对象对昆明市工业政策的基本评价 | 第22-29页 |
| 3. 昆明市工业政策在寻甸县执行情况的总体评价 | 第29-31页 |
| 三、昆明市工业政策执行存在的问题 | 第31-32页 |
| (一) 象征性执行 | 第31页 |
| (二) 选择性执行 | 第31页 |
| (三) 机械执行 | 第31-32页 |
| 四、昆明市工业政策执行存在问题的原因分析 | 第32-36页 |
| (一) 政策本身存在不合理因素 | 第32-33页 |
| 1. 市级政策过于笼统,细化程度不够,未能区分各板块需求 | 第32页 |
| 2. 各类政策的比例不协调,特别是金融政策亟待完善和加强 | 第32-33页 |
| (二) 政策执行的权力和资源配置机制不合理 | 第33页 |
| 1. 政策制定机构过分强调行政手段的权威性和强制性 | 第33页 |
| 2. 县区财权与事权不匹配,财政调控能力弱 | 第33页 |
| (三) 缺乏对政策执行的有效监督 | 第33-34页 |
| 1. 现有监督机构独立性不强 | 第34页 |
| 2. 社会对政策执行的监督较少 | 第34页 |
| (四) 缺乏对政策执行效果的评估和反馈机制 | 第34-36页 |
| 五、提高昆明市工业政策执行水平的建议 | 第36-42页 |
| (一) 提高政策本身的合理性 | 第36-39页 |
| 1. 在市级层面,建立以产业为主导的政策扶持体系 | 第36-37页 |
| 2. 探索更有效的金融政策 | 第37-38页 |
| 3. 制定出台切合实际的县级政策 | 第38-39页 |
| (二) 完善政策执行监督机制 | 第39-40页 |
| 1. 赋予监督机构独立于政策执行者的地位 | 第39-40页 |
| 2. 完善社会监督制度 | 第40页 |
| (三) 建立健全政策执行的评估和反馈机制 | 第40-42页 |
| 1. 建立全面的政策执行效果评估和反馈体系 | 第40-41页 |
| 2. 加强政策执行评估和反馈的渠道建设 | 第41页 |
| 3. 完善评估和反馈结果的应用机制 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| (一) 获得的结果 | 第42页 |
| (二) 存在问题及展望 | 第42-43页 |
| 附录一、昆明市工业政策在寻甸执行情况评价问卷(企业) | 第43-46页 |
| 附录二、昆明市工业政策在寻甸执行情况评价问卷(政府) | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
