| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 司法建议制度的基本理论 | 第11-20页 |
| 第一节 司法建议的概述 | 第11-15页 |
| 一、 司法建议的内涵 | 第11-12页 |
| 二、 司法建议的类型 | 第12-13页 |
| 三、 司法建议的依据 | 第13-14页 |
| 四、 司法建议的效力 | 第14-15页 |
| 第二节 司法建议制度的价值功能 | 第15-20页 |
| 一、 延伸审判职能 | 第15-16页 |
| 二、 参与社会管理 | 第16-18页 |
| 三、 提升司法公信 | 第18-19页 |
| 四、 促进社会和谐 | 第19-20页 |
| 第二章 司法建议制度的现状解析 | 第20-27页 |
| 第一节 司法建议制度的运行态势 | 第20-23页 |
| 一、 制发概况 | 第20-21页 |
| 二、 涉案类型 | 第21页 |
| 三、 发文对象 | 第21-22页 |
| 四、 反馈情况 | 第22页 |
| 五、 审判白皮书 | 第22-23页 |
| 第二节 司法建议制度的实践困境 | 第23-27页 |
| 一、 法律依据不足 | 第23-24页 |
| 二、 约束力不强 | 第24页 |
| 三、 发文积极性不高 | 第24页 |
| 四、 内容缺乏操作性 | 第24-25页 |
| 五、 反馈效果不明 | 第25-27页 |
| 第三章 司法建议制度的完善路径 | 第27-32页 |
| 第一节 增强司法建议的约束力 | 第27页 |
| 第二节 健全司法建议的配套机制 | 第27-29页 |
| 一、 建立司法建议的考核机制 | 第28页 |
| 二、 建立司法建议的制发流程管理制度 | 第28-29页 |
| 第三节 提高司法建议的制发质量 | 第29-30页 |
| 一、 严格司法建议内容的逻辑顺序 | 第29页 |
| 二、 确保司法建议的采纳效果 | 第29-30页 |
| 第四节 加强互动，构建参与公共治理模式 | 第30-32页 |
| 一、 建立向人大的专项汇报制度 | 第30-31页 |
| 二、 健全与政府法制部门的联动机制 | 第31页 |
| 三、 构建与行业协会、主管部门、监管部门的联络机制 | 第31页 |
| 四、 完善与媒体的交流机制 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |