| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 城镇化进程及其对农村宅基地使用权制度的变革要求 | 第9-22页 |
| 第一节 城镇化与城镇化进程 | 第9-12页 |
| 一、城镇化的概念与功能 | 第9-10页 |
| 二、我国城镇化进程及其发展规划 | 第10-12页 |
| 第二节 农村宅基地使用权制度概说 | 第12-16页 |
| 一、农村宅基地使用权的概念 | 第12-13页 |
| 二、农村宅基地使用权的性质 | 第13-14页 |
| 三、农村宅基地使用权的内容与特点 | 第14-15页 |
| 四、农村宅基地使用权制度的历史沿革与现状 | 第15-16页 |
| 第三节 城镇化进程中农村宅基地使用权制度的变革要求 | 第16-22页 |
| 一、宅基地使用权取得制度不完善 | 第16-17页 |
| 二、宅基地使用权的管理制度存在缺陷 | 第17-18页 |
| 三、宅基地使用权流转制度不完善 | 第18-20页 |
| 四、宅基地使用权期限制度与退出机制未建立 | 第20-22页 |
| 第二章 城镇化进程中宅基地使用权制度改革的实践经验及其启示 | 第22-29页 |
| 第一节 北京市大望京村宅基地使用权制度改革实践经验与启示 | 第22-24页 |
| 一、北京市大望京村宅基地使用权制度改革经验介绍 | 第22页 |
| 二、北京市大望京村宅基地使用权制度改革启示 | 第22-24页 |
| 第二节 成都市宅基地使用权制度改革实践经验与启示 | 第24-26页 |
| 一、成都市宅基地使用权制度改革经验介绍 | 第24-25页 |
| 二、成都市宅基地使用权制度改革启示 | 第25-26页 |
| 第三节 重庆市九龙坡区宅基地使用权制度改革实践经验与启示 | 第26-29页 |
| 一、重庆市九龙坡区宅基地使用权制度改革经验介绍 | 第26-27页 |
| 二、重庆市九龙坡区宅基地使用权制度改革启示 | 第27-29页 |
| 第三章 城镇化进程中农村宅基地使用权制度的改革与完善 | 第29-43页 |
| 第一节 宅基地使用权改革指导思想与原则 | 第29-30页 |
| 一、以维护农民利益为核心，平衡相关主体利益 | 第29页 |
| 二、严格落实保护耕地等基本国策 | 第29-30页 |
| 三、宅基地使用权制度改革设计要具有整体性思维 | 第30页 |
| 第二节 改革宅基地使用权取得方式 | 第30-33页 |
| 一、合理规定宅基地使用权的原始取得条件 | 第30-31页 |
| 二、要明确宅基地使用权可继承取得 | 第31-32页 |
| 三、完善农村宅基地使用权的取得程序 | 第32页 |
| 四、建立健全宅基地使用权取得的监督机制 | 第32-33页 |
| 第三节 完善我国宅基地使用权管理制度 | 第33-35页 |
| 一、建立完整的宅基地使用权审批手续 | 第33页 |
| 二、确立村民大会审议制度 | 第33页 |
| 三、建立完善的宅基地使用权审批监督管理体系 | 第33-34页 |
| 四、健全落实宅基地使用权登记制度 | 第34-35页 |
| 第四节 建立规范、有序的宅基地使用权流转制度 | 第35-39页 |
| 一、确立宅基地使用权流转制度的基本原则 | 第35-36页 |
| 二、明确对宅基地使用权的流转限制 | 第36-37页 |
| 三、完善宅基地使用权的流转方式 | 第37-39页 |
| 第五节 完善宅基地有偿使用与有偿退出制度 | 第39-43页 |
| 一、建立宅基地有偿使用制度 | 第39-40页 |
| 二、完善宅基地有期限使用制度 | 第40页 |
| 三、健全宅基地有期限退出制度 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
