| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第10-15页 |
| 一、选题的缘由及意义 | 第10页 |
| (一) 选题的缘由 | 第10页 |
| (二) 选题的意义 | 第10页 |
| 二、本课题国内外研究现状 | 第10-13页 |
| (一) 国外研究现状 | 第10-12页 |
| (二) 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 三、论文的研究方法和思路 | 第13-14页 |
| (一) 研究的方法 | 第13页 |
| (二) 研究思路 | 第13-14页 |
| 四、本文的创新和不足 | 第14-15页 |
| (一) 本文的创新之处 | 第14页 |
| (二) 本文的不足之处 | 第14-15页 |
| 第一章 相关核心概念及其基础理论分析 | 第15-26页 |
| 一、相关核心概念界定 | 第15-17页 |
| (一) 社区 | 第15页 |
| (二) 社区治理 | 第15-16页 |
| (三) 公民参与 | 第16-17页 |
| 二、基础理论分析 | 第17-20页 |
| (一) 公民社会理论 | 第17-18页 |
| (二) 治理理论 | 第18-19页 |
| (三) 社会资本理论 | 第19-20页 |
| 三、公民参与社区治理的必要性分析 | 第20-23页 |
| (一) 公民参与社区治理是创新基层社会治理的时代要求 | 第20-21页 |
| (二) 公民参与社区治理是基层民主政治发展的客观要求 | 第21-22页 |
| (三) 公民参与社区治理是构建多元治理格局的基本保障 | 第22页 |
| (四) 公民参与社区治理是降低社会治理风险的必然选择 | 第22-23页 |
| 四、公民参与社区治理的可行性分析 | 第23-26页 |
| (一) 法律基础：政策法规的认可与支持 | 第23-24页 |
| (二) 制度保障：相关制度的践行与完善 | 第24页 |
| (三) 理论支撑：理论成果的运用和探索 | 第24-25页 |
| (四) 组织依托：社会组织的培育与发展 | 第25-26页 |
| 第二章 公民参与社区治理的现状——以南京市秦淮区为例 | 第26-38页 |
| 一、秦淮区公民参与社区治理的现状问卷调查—以弓箭坊社区和富丽山庄社区为例 | 第26-31页 |
| (一) 秦淮区弓箭坊社区和富丽山庄概况简介 | 第26-27页 |
| (二) 弓箭坊社区与富丽山庄社区的调查问卷及分析 | 第27-31页 |
| 二、秦淮区民生工作站机制探析 | 第31-34页 |
| (一) 秦淮区民生工作站机制概况 | 第31页 |
| (二) 秦淮区民生工作站机制分析及思考 | 第31-34页 |
| 三、秦淮区公民参与社区治理现状分析 | 第34-35页 |
| 四、目前我国公民参与社区治理概况 | 第35-38页 |
| (一) 公民参与社区治理的模式 | 第35-36页 |
| (二) 公民参与社区治理的途径 | 第36-38页 |
| 第三章 公民参与社区治理的困境及其成因分析 | 第38-48页 |
| 一、公民参与社区治理的困境 | 第38-44页 |
| (一) 公民参与社区治理的内在困境 | 第38-39页 |
| (二) 公民参与社区治理的外在困境 | 第39-44页 |
| 二、公民参与社区治理困境的成因分析 | 第44-48页 |
| (一) 公民个人主观因素 | 第44-45页 |
| (二) 公民参与的制度供给困境 | 第45-46页 |
| (三) 公民参与的法律法规滞后 | 第46-47页 |
| (四) 基层管理者的官本位思想 | 第47-48页 |
| 第四章 美国公民参与社区治理对我国的启示 | 第48-53页 |
| 一、美国社区治理概况 | 第48-51页 |
| (一) 美国社区治理特点 | 第48-49页 |
| (二) 美国曼哈顿社区概况 | 第49页 |
| (三) 曼哈顿社区治理中公民参与的内容 | 第49-50页 |
| (四) 美国曼哈顿社区治理中公民参与形式 | 第50-51页 |
| 二、美国公民参与社区治理对我国的启示 | 第51-53页 |
| (一) 充分重视公民参与意识 | 第51-52页 |
| (二) 充分保障公民参与权益 | 第52页 |
| (三) 充分发挥非政府组织参与载体的作用 | 第52-53页 |
| 第五章 我国公民参与社区治理的对策 | 第53-66页 |
| 一、强化公民参与意识,提高公民参与水平 | 第53-56页 |
| (一) 以社区活动为载体,建立社区共同体 | 第53-54页 |
| (二) 培育公民精神,缔结“社会契约” | 第54-55页 |
| (三) 加强引导教育,规范参与行为 | 第55-56页 |
| 二、发展社区自组织,构建多元参与力量 | 第56-58页 |
| (一) 重视社会组织发展,平衡社区治理力量 | 第56页 |
| (二) 加强自组织能力建设,扩大公民参与影响力 | 第56-57页 |
| (三) 创新组织发展形式,强化居民主体地位 | 第57-58页 |
| 三、完善公民参与机制,推进社区民主进程 | 第58-61页 |
| (一) 丰富公民参与渠道,扩大社区参与对象 | 第58-59页 |
| (二) 畅通利益表达机制,促进社区民主决策 | 第59-60页 |
| (三) 发展社区协商民主,实现社区利益最优 | 第60-61页 |
| 四、完善相关法律法规,保障公民参与权益 | 第61-63页 |
| (一) 制定公民参与的法律法规,明确公民参与的主体地位 | 第61页 |
| (二) 完善社会组织法律体系构建,保障社会组织的发展环境 | 第61-62页 |
| (三) 疏通建立法律救援渠道,依法保障公民参与权利 | 第62-63页 |
| 五、转变基层治理理念,贯彻落实参与政策 | 第63-66页 |
| (一) 促进工作理念转化,践行社会协同治理 | 第63-64页 |
| (二) 重视公民参与实质,建立基层绩效评估 | 第64页 |
| (三) 改变单线管理模式,严格执行政策文本 | 第64-66页 |
| 结论与展望 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 附录 | 第70-74页 |
| 在读期间发表的相关学术成果 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
