摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-18页 |
第一节 研究背景和意义 | 第10-12页 |
一、研究的背景 | 第10-11页 |
二、研究的意义 | 第11-12页 |
第二节 文献综述 | 第12-16页 |
一、关于预算公开的文献综述 | 第12-14页 |
二、关于预算透明度的文献综述 | 第14-15页 |
三、关于动力机制的文献综述 | 第15-16页 |
第三节 本文的创新 | 第16页 |
第四节 本文的结构安排 | 第16-18页 |
第二章 财政预算公开透明动力机制的理论基础 | 第18-24页 |
第一节 财政预算公开透明内涵的基本理论 | 第18-20页 |
一、公开的准确性 | 第18页 |
二、公开的具体性 | 第18-19页 |
三、公开的完整性 | 第19页 |
四、公开的方便获得性 | 第19页 |
五、公开的及时性 | 第19-20页 |
六、公民的参与性 | 第20页 |
第二节 动力机制的要素理论 | 第20-22页 |
一、制度要素理论 | 第20-21页 |
二、激励要素理论 | 第21页 |
三、组织要素理论 | 第21页 |
四、舆论要素理论 | 第21-22页 |
五、信息化要素理论 | 第22页 |
第三节 委托-代理理论和收益成本理论 | 第22-24页 |
第三章 我国财政预算公开透明现状及动力机制必要性分析 | 第24-33页 |
第一节 我国财政预算公开透明的现状 | 第24-28页 |
一、我国预算公开透明的整体现状 | 第24-25页 |
二、我国预算公开透明的动力要素现状 | 第25-28页 |
第二节 预算公开透明的动力机制的必要性分析---基于公开与隐匿预算信息博弈的模型 | 第28-33页 |
一、假设前提和符号说明 | 第29页 |
二、分析论证 | 第29-30页 |
三、模型均衡解 | 第30-31页 |
四、博弈的均衡解 | 第31-33页 |
第四章 财政预算公开透明动力机制的构建:基于五要素及其作用机制的分析 | 第33-43页 |
第一节 政府预算公开透明的拉力—激励要素及其作用机制 | 第33-34页 |
第二节 政府预算公开透明的压力—舆论要素及其作用机制 | 第34-37页 |
第三节 政府预算公开透明的约束力—制度要素及作用机制 | 第37-39页 |
第四节 政府预算公开透明内部力量—组织要素及其作用机制 | 第39-41页 |
第五节 政府预算公开透明的推力—信息化要素及其作用机制 | 第41-43页 |
第五章 财政预算公开透明动力机制实践及经验借鉴 | 第43-57页 |
第一节 公开透明内部力量—组织动力的借鉴 | 第43-47页 |
一、独立于政府部门的审计监督 | 第43-44页 |
二、专业化的财政监督机构和高素质的人员 | 第44页 |
三、发挥实质作用的议会监督 | 第44-45页 |
四、组织监管的延伸—派出机构有效率监管 | 第45-47页 |
第二节 公开透明的拉力—激励动力的借鉴 | 第47-48页 |
一、多样化的奖励形式 | 第47页 |
二、不同种类的处罚方式 | 第47-48页 |
第三节 公开透明约束力—制度动力的借鉴 | 第48-51页 |
一、公开有专门法律且操作性强 | 第48-49页 |
二、预算编制完整格式制度 | 第49-50页 |
三、预算支出逐笔公开制度 | 第50-51页 |
第四节 公开透明的推动力—信息化动力的借鉴 | 第51-53页 |
一、先进的预算动态化监控系统 | 第51-52页 |
二、方便民众查询的信息化平台 | 第52-53页 |
第五节 公开透明压力—舆论动力的借鉴 | 第53-57页 |
第六章 财政预算公开透明动力机制的建设与完善 | 第57-66页 |
第一节 增加牵引力建设,建设公开透明多样化奖惩机制 | 第57-58页 |
一、将财政预算的公开透明作为政绩考核的一部分 | 第57页 |
二、创造多样化的奖惩机制推动公开透明 | 第57-58页 |
第二节 改善内部组织力建设,形成多样化监管体系 | 第58-61页 |
一、设置专门化的预算公开组织机构 | 第58-59页 |
二、创新以独立为核心的多样化审计方式 | 第59页 |
三、创新以专业化为核心的多样化监督方式 | 第59-60页 |
四、发挥派出机构对公开透明的监管作用 | 第60-61页 |
第三节 完善约束力建设,完善法律及相关制度 | 第61-62页 |
一、制定专门的预算公开法律 | 第61页 |
二、预算各阶段的创新形式实现制度化 | 第61-62页 |
第四节 重视推动力建设,不断加强预算公开透明的信息化技术 | 第62-64页 |
一、建立全国性预算信息动态监控网 | 第62-63页 |
二、不断开发多元化的信息化传播平台 | 第63-64页 |
第五节 完善压力建设,加强公开透明的舆论触发和唤醒功能 | 第64-66页 |
一、设立并宣传“预算透明日” | 第64页 |
二、因地制宜逐步引导公众参与预算 | 第64-66页 |
结论 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-70页 |
致谢 | 第70-71页 |
作者在读期间完成的研究成果 | 第71页 |