| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 绪论 | 第11-14页 |
| 0.1 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 0.2 国内外研究动态 | 第12-13页 |
| 0.3 研究内容及研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 保障性住房建设的重大意义及其理论基础 | 第14-20页 |
| 1.1 保障性住房建设的意义 | 第14-17页 |
| 1.1.1 保障性住房建设有利于改善民生 | 第14-15页 |
| 1.1.2 保障性住房建设有利于扩大内需 | 第15-16页 |
| 1.1.3 保障性住房建设有利于完善我国的住房供应体系 | 第16-17页 |
| 1.2 保障性住房的理论基础 | 第17-20页 |
| 1.2.1 恩格斯的住宅思想 | 第17-18页 |
| 1.2.2 决策者论住房保障理论 | 第18-19页 |
| 1.2.3 住房保障制度建设的法学理论基础 | 第19-20页 |
| 2. 我国保障性住房建设现状 | 第20-28页 |
| 2.1 廉租房建设 | 第20-21页 |
| 2.1.1 廉租房概述 | 第20页 |
| 2.1.2 当前我国廉租住房制度实施情况 | 第20-21页 |
| 2.1.3 探索中的天津的廉租房建设 | 第21页 |
| 2.2 经济适用房建设 | 第21-23页 |
| 2.2.1 经济适用房概述 | 第21-22页 |
| 2.2.2 经济适用房的产权与运作模式 | 第22-23页 |
| 2.2.3 逆势而行的上海市经济适用房建设 | 第23页 |
| 2.3 公共租赁房建设 | 第23-25页 |
| 2.3.1 公共租赁房概述 | 第23-24页 |
| 2.3.2 各地公共租赁性住房建设的主要做法 | 第24页 |
| 2.3.3 公共租赁房建设中的“重庆模式” | 第24-25页 |
| 2.4 限价房建设 | 第25-28页 |
| 2.4.1 限价房的概述 | 第25-26页 |
| 2.4.2 限价房发展现状 | 第26-27页 |
| 2.4.3 发展中的北京限价房 | 第27-28页 |
| 3. 我国保障性住房建设存在的主要问题 | 第28-33页 |
| 3.1 保障性住房建设覆盖面有待扩大 | 第28-29页 |
| 3.1.1 廉租房、经济适用房覆盖面有待扩大 | 第28-29页 |
| 3.1.2 “夹心层”问题还没有完全解决 | 第29页 |
| 3.2 保障性住房资金和土地供应不足 | 第29-31页 |
| 3.2.1 保障性住房资金投入严重不足 | 第30页 |
| 3.2.2 保障性住房土地供应存在的问题 | 第30-31页 |
| 3.3 保障性住房的准入和退出机制存在的问题 | 第31-33页 |
| 3.3.1 准入机制存在的问题 | 第31-32页 |
| 3.3.2 保障性住房退出机制难以形成 | 第32-33页 |
| 4. 完善保障性住房建设的思路 | 第33-42页 |
| 4.1 各级政府应树立责任理念 | 第33-34页 |
| 4.1.1 完善保障性住房的政府责任 | 第33-34页 |
| 4.1.2 完善保障性住房的责任立法 | 第34页 |
| 4.1.3 建立保障性住房的政府问责 | 第34页 |
| 4.2 建立保障性住房管理机制 | 第34-36页 |
| 4.2.1 完善保障性住房的准入机制 | 第35页 |
| 4.2.2 完善保障性住房的退出机制 | 第35页 |
| 4.2.3 保障性住房的责任监督 | 第35-36页 |
| 4.3 完善保障性住房制度建设的主要措施 | 第36-42页 |
| 4.3.1 保障性住房建设的财税制度 | 第36-37页 |
| 4.3.2 保障性住房建设的土地制度 | 第37-39页 |
| 4.3.3 保障性住房建设的公积金制度 | 第39-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简况及联系方式 | 第47-48页 |
| 承诺书 | 第48-49页 |