| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.3 述评 | 第16页 |
| 1.3 概念界定 | 第16-18页 |
| 1.3.1 农村集体经营性建设用地 | 第16-17页 |
| 1.3.2 抵押贷款的概念 | 第17-18页 |
| 1.4 理论基础 | 第18-20页 |
| 1.4.1 土地产权理论 | 第18页 |
| 1.4.2 博弈论 | 第18-19页 |
| 1.4.3 交易成本理论 | 第19页 |
| 1.4.4 帕累托最优理论 | 第19-20页 |
| 1.5 研究思路和研究方法 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第20页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第20-22页 |
| 2 集体经营性建设用地使用权抵押制度概况与抵押贷款模式 | 第22-35页 |
| 2.1 集体经营性建设用地抵押制度的概况 | 第22-24页 |
| 2.1.1 集体经营性建设用地抵押的制度变迁 | 第22-23页 |
| 2.1.2 受限制的集体建设用地抵押制度 | 第23-24页 |
| 2.2 我国集体经营性建设用地使用权抵押贷款实践的概况 | 第24-26页 |
| 2.2.1 农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款实施条件 | 第24-25页 |
| 2.2.2 试点地区农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款进度简况 | 第25-26页 |
| 2.3 集体经营性建设用地使用权抵押贷款模式 | 第26-35页 |
| 2.3.1 德清模式：市场化经营 | 第26-28页 |
| 2.3.2 大兴模式：企业化经营 | 第28-30页 |
| 2.3.3 长垣模式：形式多样 | 第30-33页 |
| 2.3.4 集体经营性建设用地使用权抵押贷款模式对比 | 第33-35页 |
| 3 集体经营性建设用地使用权抵押贷款存在问题及成因 | 第35-50页 |
| 3.1 集体经营性建设用地使用权抵押贷款推行中存在的问题 | 第35-38页 |
| 3.1.2 集体经营性建设用地使用权抵押贷款供需失衡 | 第35-36页 |
| 3.1.3 集体经营性建设用地基准地价形成机制不健全 | 第36-37页 |
| 3.1.4 集体经营性建设用地使用权抵押贷款风险偏大 | 第37页 |
| 3.1.5 集体经营性建设用地使用权抵押贷款交易成本过高 | 第37-38页 |
| 3.2 集体经营性建设用地使用权抵押贷款中问题的成因 | 第38-50页 |
| 3.2.1 集体经营性建设用地使用权抵押贷款缺乏相应的保障机制 | 第38-40页 |
| 3.2.2 集体经营性抵押贷款中金融机构缺乏积极性 | 第40-46页 |
| 3.2.3 集体经营性建设用地使用权抵押贷款风险控制机制不完善 | 第46-50页 |
| 4 完善集体经营性建设用地使用权抵押贷款机制 | 第50-60页 |
| 4.1 集体经营性建设用地使用权抵押贷款的市场化运作机制 | 第50-54页 |
| 4.1.1 以市场运作为主导政府引导为辅 | 第51页 |
| 4.1.2 市场化运作的过程 | 第51-52页 |
| 4.1.3 土地基准价格的市场化确定 | 第52-54页 |
| 4.2 集体经营性建设用地使用权抵押贷款的混合治理机制 | 第54-55页 |
| 4.2.1 混合治理的利益相关者 | 第54-55页 |
| 4.2.2 混合治理的方案设计 | 第55页 |
| 4.3 集体经营性建设用地使用权抵押贷款的多方监管机制 | 第55-56页 |
| 4.3.1 多方监管机制的内涵 | 第55-56页 |
| 4.3.2 多方监管机制的构建 | 第56页 |
| 4.4 完善集体经营性建设用地使用权抵押贷款的路径 | 第56-60页 |
| 4.4.1 集体经营性建设用地市场化运行 | 第56-57页 |
| 4.4.2 加大政府的调控作用 | 第57-58页 |
| 4.4.3 拓展金融机构的业务 | 第58页 |
| 4.4.4 确立农民自组织的治理身份 | 第58-60页 |
| 5 完善集体经营性建设用地使用权抵押贷款的政策建议 | 第60-66页 |
| 5.1 完善集体经营性建设用地使用权抵押贷款的相关制度 | 第60-62页 |
| 5.1.1 修改相关冲突法律 | 第60-61页 |
| 5.1.2 确定集体建设用地使用权抵押融资范围 | 第61-62页 |
| 5.2 完善抵押贷款的市场服务体系 | 第62-63页 |
| 5.2.1 构建统一的集体经营性建设用地服务平台 | 第62-63页 |
| 5.2.2 建立抵押贷款业务的支持系统 | 第63页 |
| 5.3 建立政策性集体经营性建设用地专营机构 | 第63-64页 |
| 5.3.1 建立国家土地抵押贷款银行 | 第63-64页 |
| 5.3.2 建立集体经营性建设用地专营公司 | 第64页 |
| 5.4 加大金融机构对抵押贷款的审查力度 | 第64-66页 |
| 5.4.1 设置集体经营性建设用地使用权抵押贷款准入门槛 | 第64-65页 |
| 5.4.2 建立集体经营性建设用地使用权抵押贷款联合审查体制 | 第65-66页 |
| 6 结论和展望 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第72页 |
