中文摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
第一章 当前古浪县公共财政覆盖全县农村的理念框架 | 第10-21页 |
1.1 公共财政的内涵 | 第10-12页 |
1.2 公共财政覆盖全县农村社会的基本职能和作用 | 第12-16页 |
1.2.1 公共财政覆盖全县农村社会的基本职能 | 第12-14页 |
1.2.2 公共财政政策在覆盖全县农村社会的基本作用 | 第14-16页 |
1.3 公共财政政策在覆盖全县农村社会的基本作用 | 第16-21页 |
1.3.1 古浪县公共财政政策体现在农村的基本特征 | 第16-19页 |
1.3.2 覆盖全县农村的公共财政政策的功能 | 第19-21页 |
第二章 古浪县公共财政支农政策的发展和存在的问题 | 第21-28页 |
2.1 古浪县财政政策发展的历史沿革 | 第21-22页 |
2.2 古浪县公共财政政策覆盖全县农村中存在的主要问题 | 第22-26页 |
2.2.1 财政对农业和农村的投入不足 | 第23-24页 |
2.2.2 农村公共产品供需脱节 | 第24-25页 |
2.2.3 城乡财政投入分配不合理,缺位和越位现象严重 | 第25-26页 |
2.3 古浪县公共财政政策覆盖全县农村的必要性 | 第26-28页 |
2.3.1 国际国内改革与发展大趋势的要求 | 第26页 |
2.3.2 实行公共财政覆盖全县农村政策是解决“三农”问题的出路 | 第26-28页 |
第三章 做好古浪县农村公共财政覆盖政策的构想 | 第28-45页 |
3.1 实现公共财政政策覆盖全县农村构想的基本原则 | 第28-30页 |
3.1.1 适当集中,分级管理的原则 | 第28页 |
3.1.2 找准差异,区别对待的原则 | 第28-29页 |
3.1.3 选择平衡,外溢校正原则 | 第29页 |
3.1.4 提高产出和服务,协调对称性原则 | 第29页 |
3.1.5 财政再分配,贯彻均等化原则 | 第29页 |
3.1.6 统一工酬,基本劳务的供给标准原则 | 第29-30页 |
3.2 古浪县公共财政政策覆盖全县农村体系的具体建议 | 第30-45页 |
3.2.1 覆盖全县农村的公共财政政策要以发展农村经济为中心任务 | 第30页 |
3.2.2 覆盖全县农村的公共财政政策要全面提高粮食综合安全生产能力 | 第30-31页 |
3.2.3 覆盖全县农村的公共财政政策要全力推进农业结构调整 | 第31-32页 |
3.2.4 覆盖全县农村的公共财政政策要支持农村经济结构调整 | 第32页 |
3.2.5 覆盖全县农村的公共财政政策要培养造就新型农民 | 第32-33页 |
3.2.6 覆盖全县农村的公共财政政策要消除城乡差别 | 第33页 |
3.2.7 覆盖全县农村的公共财政政策要改善农业生态环境 | 第33-34页 |
3.2.8 覆盖全县农村的公共财政政策要推进农村扶贫开发 | 第34-37页 |
3.2.9 覆盖全县农村的公共财政政策要实行农业综合开发 | 第37-38页 |
3.2.10 覆盖全县农村的公共财政政策要健全社会保障制度 | 第38-41页 |
3.2.11 覆盖全县农村的公共财政政策要发展农业产业化 | 第41-43页 |
3.2.12 覆盖全县农村的公共财政政策要发展农村公共事业 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |