| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第9-17页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9-12页 |
| （一）选题的现实背景 | 第9-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-13页 |
| （一）研究现状 | 第12-13页 |
| （二）现有研究的不足 | 第13页 |
| 三、相关概念 | 第13-14页 |
| （一）自然村 | 第13页 |
| （二）村民小组 | 第13-14页 |
| （三）行政村 | 第14页 |
| （四）村民自治 | 第14页 |
| （五）自治层级 | 第14页 |
| 四、研究方法 | 第14-15页 |
| （一）案例研究方法 | 第15页 |
| （二）文献资料研究法 | 第15页 |
| （三）访谈法 | 第15页 |
| 五、本文的创新与不足 | 第15-17页 |
| （一）可能的解决思路与创新：自治层级下移 | 第15-16页 |
| （二）研究的不足 | 第16-17页 |
| 第二章 经验描述：清远案例 | 第17-27页 |
| 一、村民自治层级下沉的创新举措 | 第17-18页 |
| 二、村民自治层级探索的有效模式 | 第18-24页 |
| （一）“村民理事会”模式 | 第18-21页 |
| （二）“村组干部代表会议”模式 | 第21-22页 |
| （三）“宗族+村干部+村民理事会”模式 | 第22-24页 |
| 三、实际成效 | 第24-27页 |
| （一） 促进了农村基层党组织力量的加强和执政基础的巩固 | 第24页 |
| （二） 促进了农民增收致富和农村集体经济的发展壮大 | 第24-25页 |
| （三） 促进了村务公开、村民监督的落实和社会矛盾的化解 | 第25-26页 |
| （四） 促进了农村公共服务体系的完善和服务水平的提高 | 第26-27页 |
| 第三章 村民自治的有效实现层级分析 | 第27-32页 |
| 一、村民自治层级下移的困境 | 第27-30页 |
| （一） 改革的合法性问题 | 第27页 |
| （二） 行政成本提高带来的改革可持续性问题 | 第27-28页 |
| （三） 家庭操纵的问题 | 第28-29页 |
| （四） 现行制度的衔接问题 | 第29页 |
| （五） 村集体资产处置的问题 | 第29-30页 |
| （六） 农民对改革的态度问题 | 第30页 |
| 二、村民自治层级的设置应因地制宜 | 第30-32页 |
| 第四章 结论 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
