| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一、实际施工人制度概述 | 第13-18页 |
| （一）实际施工人制度立法现状与现实背景 | 第13-14页 |
| 1. 立法现状 | 第13页 |
| 2. 现实背景 | 第13-14页 |
| （二）构建实际施工人制度的必要性 | 第14-15页 |
| （三）实际施工人利益保护的模式选择 | 第15-18页 |
| 1. 常态保护 | 第15-16页 |
| 2. 突破理论的例外保护 | 第16-18页 |
| 二、实际施工人制度存在的问题 | 第18-28页 |
| （一）实际施工人主体制度存在的问题 | 第18-19页 |
| 1. 判断标准的模糊性 | 第18页 |
| 2. 权利义务的重叠复杂性 | 第18-19页 |
| （二）实际施工人向发包人主张权利的性质存在争议 | 第19-20页 |
| 1. 实际施工人向发包人主张权利的依据 | 第19页 |
| 2. 关于权利主张性质的各种争议 | 第19-20页 |
| （三）权利受偿顺序与范围及客体存在争议 | 第20-25页 |
| 1. 实际施工人工程价款的受偿优先性存在质疑 | 第20-21页 |
| 2. 权利受偿的客体范围不明确 | 第21-23页 |
| 3. 工程价款的范围不明确 | 第23-25页 |
| （四）权利实现制度存在缺陷 | 第25-28页 |
| 1. 权利行使的期限存在冲突 | 第25-26页 |
| 2. 权利行使的方式存在选择困难 | 第26页 |
| 3. 权利的申报缺乏公示程序 | 第26-28页 |
| 三、关于实际施工人制度的完善思考 | 第28-46页 |
| （一）关于主体制度的完善建议 | 第28-33页 |
| 1. 合理确定实际施工人的判断标准 | 第28页 |
| 2. 明确相关主体的实际施工人地位 | 第28-33页 |
| 3. 以严格的行政制度管理资质评定及记录资质的升降 | 第33页 |
| （二）在权利主张方面的建议思考 | 第33-38页 |
| 1. 权利主张的性质属于代位权 | 第33-35页 |
| 2. 实际施工人权利的行使应受到合理的限制 | 第35-37页 |
| 3. 审慎追加当事人 | 第37页 |
| 4. 转变实际施工人权利的行使方式 | 第37-38页 |
| （三）在权利受偿顺序与范围及客体方面的建议思考 | 第38-41页 |
| 1. 实际施工人工程价款的受偿具有优先性 | 第38-39页 |
| 2. 应当明确工程价款的范围 | 第39-41页 |
| 3. 受偿的客体范围应当区别对待 | 第41页 |
| （四）在权利实现制度方面的完善思考 | 第41-46页 |
| 1. 权利的实现应当分阶段进行 | 第41-42页 |
| 2. 设立登记公示制度 | 第42-43页 |
| 3. 明确发包人的责任 | 第43页 |
| 4. 健全工程领域的支付担保制度 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |