| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第13-23页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 文献综述 | 第15-20页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-19页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第19-20页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.4 论文的创新与不足 | 第22-23页 |
| 1.4.1 论文的主要创新点 | 第22页 |
| 1.4.2 论文的不足之处 | 第22-23页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第23-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第23页 |
| 2.1.1 社会保障 | 第23页 |
| 2.1.2 社会救助 | 第23页 |
| 2.1.3 农村最低生活保障制度 | 第23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-25页 |
| 2.2.1 公平正义理论 | 第23页 |
| 2.2.2 公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 社会福利理论 | 第24页 |
| 2.2.4 行政执行理论 | 第24-25页 |
| 第3章 山东省阳谷县农村低保制度实施现状 | 第25-34页 |
| 3.1 阳谷县基本情况 | 第25页 |
| 3.2 阳谷县低保制度基本情况 | 第25-30页 |
| 3.2.1 阳谷县低保制度发展历程 | 第25-26页 |
| 3.2.2 阳谷县低保制度发展现状 | 第26页 |
| 3.2.3 阳谷县低保制度发展特征 | 第26-30页 |
| 3.3 阳谷县农村低保制度的实施现状调查 | 第30-34页 |
| 3.3.1 调查方法 | 第30-31页 |
| 3.3.2 调查结果 | 第31-34页 |
| 第4章 山东省阳谷县农村低保制度实施中的问题及其原因分析 | 第34-39页 |
| 4.1 山东省阳谷县农村低保制度实施中存在的问题 | 第34-37页 |
| 4.1.1 保障对象收入核定难，可操作性较差 | 第34-35页 |
| 4.1.2 保障实施过程亲缘化，缺乏民主监督 | 第35页 |
| 4.1.3 社会歧视感不断增强，城乡差别凸显 | 第35-36页 |
| 4.1.4 实施人员文化素质低，操作过程随意 | 第36页 |
| 4.1.5 低保制度推行效率低，社会矛盾突出 | 第36-37页 |
| 4.2 原因分析 | 第37-39页 |
| 4.2.1 经济原因 | 第37页 |
| 4.2.2 制度原因 | 第37-38页 |
| 4.2.3 社会原因 | 第38-39页 |
| 第5章 完善农村低保制度的对策与建议 | 第39-44页 |
| 5.1 科学界定居民收入核算办法，提高可操作性 | 第39页 |
| 5.2 建立健全农村低保监督制度，保障实施公平 | 第39-40页 |
| 5.3 加强制度宣传信息公开力度，推进制度透明 | 第40-41页 |
| 5.4 开展低保工作人员专项培训，提升服务水平 | 第41-42页 |
| 5.5 持续加大地方财政经费支出，提高保障效率 | 第42-44页 |
| 第6章 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 附录一 调查问卷 | 第49-51页 |
| 个人简介 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |