| 致谢 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1 引言 | 第11-18页 |
| 1.1 我国高速公路管理体制的发展历程 | 第11-15页 |
| 1.1.1 计划经济体制阶段 | 第11-12页 |
| 1.1.2 事业型投资体制阶段 | 第12-13页 |
| 1.1.3 道路收费通行体制阶段 | 第13页 |
| 1.1.4 经营权转让和股份制阶段 | 第13-15页 |
| 1.2 研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.1 国内研究动态 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国外研究动态 | 第16-17页 |
| 1.3 研究意义 | 第17-18页 |
| 2 高速公路行业行政监管基础理论 | 第18-25页 |
| 2.1 行政监管的概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 监管的概念 | 第18-19页 |
| 2.1.2 行政监管的概念 | 第19页 |
| 2.1.3 相关概念辨析 | 第19-20页 |
| 2.2 高速公路行业行政监管的必要性 | 第20-22页 |
| 2.2.1 人民主权原则的必然要求 | 第20-21页 |
| 2.2.2 解决负外部性的必然选择 | 第21-22页 |
| 2.3 高速公路行业行政监管应遵循的原则 | 第22-25页 |
| 2.3.1 依法行政原则 | 第22-23页 |
| 2.3.2 合理行政原则 | 第23-24页 |
| 2.3.3 行政效益原则 | 第24-25页 |
| 3 我国高速公路行业监管现状及存在问题 | 第25-41页 |
| 3.1 高速公路行业的监管目标 | 第25-27页 |
| 3.2 高速公路行业的行政监管主体及存在问题 | 第27-30页 |
| 3.2.1 高速公路行业的行政监管主体 | 第27-28页 |
| 3.2.2 多个监管主体之间法律职责不清晰 | 第28-29页 |
| 3.2.3 高速公路经营企业法律地位不明确 | 第29-30页 |
| 3.3 高速公路行业行政监管的具体监管行为及存在问题 | 第30-39页 |
| 3.3.1 高速公路行业具体监管行为 | 第30-33页 |
| 3.3.2 高速公路行业具体监管行为存在问题 | 第33-39页 |
| 3.3.2.1 行政命令干涉企业自主经营权 | 第33-34页 |
| 3.3.2.2 特许经营协议法律性质不明确 | 第34-35页 |
| 3.3.2.3 行政监督检查只重视事前审批和书面监督 | 第35-38页 |
| 3.3.2.4 行政处罚行为严重缺失 | 第38-39页 |
| 3.3.2.5 行政接管行为制度保障不够 | 第39页 |
| 3.4 对监管权力的制约形式欠缺 | 第39-41页 |
| 4 完善我国高速公路行业行政监管的建议 | 第41-47页 |
| 4.1 引入派驻制度明晰主管机关与企业之间的主体关系 | 第41-42页 |
| 4.2 加强行政指导的运用 | 第42页 |
| 4.3 明确特许经营协议为行政合同 | 第42-43页 |
| 4.4 加强行政处罚行为的运用 | 第43-44页 |
| 4.5 完善行政接管制度 | 第44页 |
| 4.6 完善信息公开制度 | 第44-45页 |
| 4.7 加强公众参与制度 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 索引 | 第52-53页 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第53-55页 |
| 学位论文数据集 | 第55页 |
