| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 三、研究思路和框架结构 | 第12页 |
| 四、研究方法 | 第12页 |
| 五、研究的重点和创新之处 | 第12-14页 |
| 第一章 保障性住房研究的基本理论阐释 | 第14-25页 |
| 一、相关理论概述 | 第14-19页 |
| (一) 保障性住房概述 | 第14-17页 |
| (二) 保障性住房政策理论依据 | 第17-19页 |
| 二、保障性住房实施中政府作用分析 | 第19-25页 |
| (一) 政府作用的必要性 | 第19-22页 |
| (二) 政府在保障性住房实施中的作用 | 第22-25页 |
| 第二章 我国保障性住房现状分析 | 第25-38页 |
| 一、中国城市住房体制的变迁历史 | 第25-27页 |
| (一) 改革开放以前：高福利、低租金的住房实物分配阶段 | 第25页 |
| (二) 1978-1998年：从实物分配向市场化过渡的摸索阶段 | 第25页 |
| (三) 1998-2007年：住房改革全面市场化阶段 | 第25-26页 |
| (四) 2007年以来：建立健全保障性住房制度阶段 | 第26-27页 |
| 二、我国保障性住房发展总体情况 | 第27-28页 |
| (一) 保障性住房建设迅速发展 | 第27页 |
| (二) 政府着重强调保障性住房规划建设和工程质量水平 | 第27页 |
| (三) 政府对保障性住房的管理做到公平和公开 | 第27-28页 |
| 三、我国现行保障性住房政策及其效果分析 | 第28-35页 |
| (一) 保障性住房政策内容及其运行现状 | 第28-31页 |
| (二) 保障性住房政策理论界定 | 第31-35页 |
| 四、我国保障性住房实证分析 | 第35-38页 |
| (一) 重庆模式 | 第35-36页 |
| (二) 北京模式 | 第36-37页 |
| (三) 个别模式对其他城市的借鉴 | 第37-38页 |
| 第三章 我国政府在保障性住房实施中存在问题及原因分析 | 第38-49页 |
| 一、我国政府在保障性住房实施中存在的主要问题 | 第38-46页 |
| (一) 政府自身存在的问题 | 第38-41页 |
| (二) 中央政府与地方政府互动过程中产生的问题 | 第41-44页 |
| (三) 政府与外部因素的博弈所产生的问题 | 第44-46页 |
| 二、我国政府在保障性住房实施中存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| (一) 政府自身利益关系的困扰 | 第46-47页 |
| (二) 缺乏合理的规则约束和有效的监督 | 第47-48页 |
| (三) 保障性住房制度存在缺陷 | 第48-49页 |
| 第四章 国(境)外政府在保障性住房实施中的经验借鉴 | 第49-55页 |
| 一、国(境)外保障性住房实施情况 | 第49-52页 |
| (一) 美国保障性住房实施情况 | 第49-50页 |
| (二) 新加坡保障性住房实施情况 | 第50-51页 |
| (三) 香港保障性住房实施情况 | 第51-52页 |
| 二、国(境)外在保障性住房实施中政府作用的借鉴 | 第52-55页 |
| (一) 明确政府在保障性住房中的地位 | 第52-53页 |
| (二) 针对不同群体构建多层次的住房保障体系 | 第53页 |
| (三) 完善住房保障的法律支持 | 第53-54页 |
| (四) 引入资本市场,增加融资渠道 | 第54-55页 |
| 第五章 推进我国保障性住房实施的实现路径 | 第55-65页 |
| 一、加强政府对保障性住房实施的政策扶持 | 第55-59页 |
| (一) 完善保障性住房财税政策 | 第55-56页 |
| (二) 提升公积金制度住房保障功能 | 第56-57页 |
| (三) 完善保障性住房金融体系 | 第57-58页 |
| (四) 建立健全保障性住房法律 | 第58-59页 |
| 二、强化政府对保障性住房的市场监管 | 第59-61页 |
| (一) 完善保障性住房制度 | 第59页 |
| (二) 确保保障性住房用地供给 | 第59-60页 |
| (三) 减少政府经济寻租 | 第60-61页 |
| 三、落实中央政府和地方政府责任 | 第61-62页 |
| (一) 维护中央政府权威 | 第61页 |
| (二) 明确中央政府和地方政府的事权 | 第61页 |
| (三) 增强中央对地方政府的监督效力 | 第61-62页 |
| (四) 建立政府问责机制 | 第62页 |
| 四、完善政府对保障性住房的管理体制 | 第62-65页 |
| (一) 成立专门的保障性住房管理和实施机构 | 第62-63页 |
| (二) 健全保障性住房准入和退出机制 | 第63页 |
| (三) 完善保障性住房市场相关配套设施 | 第63-64页 |
| (四) 扩大保障性住房覆盖面 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考资料 | 第67-70页 |
| 攻读学位期间主要研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
