| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 0. 导言 | 第9-16页 |
| ·问题的提出 | 第9页 |
| ·研究现状和意义 | 第9-14页 |
| ·国内研究综述 | 第9-13页 |
| ·文章的研究意义 | 第13-14页 |
| ·研究方法与思路 | 第14-16页 |
| ·主要研究方法 | 第14页 |
| ·主要论证思路 | 第14-16页 |
| 1. 相对集中行政处罚权制度的基本法学认识 | 第16-21页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的基本概念和特征 | 第16-18页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的法律实现 | 第18-21页 |
| 2. 相对集中行政处罚权制度的法理基础 | 第21-30页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的理论来源 | 第21-24页 |
| ·相对集中行政处罚权制度与公共行政理论的关系 | 第21-23页 |
| ·相对集中行政处罚权制度与权力的制约和平衡 | 第23-24页 |
| ·相对集中行政处罚权制度与公平、效率的实现 | 第24页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的价值判断 | 第24-28页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的社会学分析 | 第25-26页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的经济分析 | 第26-28页 |
| ·小结 | 第28-30页 |
| 3. 相对集中行政处罚权制度的国外经验借鉴与国内现状比较 | 第30-35页 |
| ·国外的经验借鉴 | 第30-31页 |
| ·国内的现状比较 | 第31-34页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的行政主体设置比较 | 第31-32页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的管理范围比较 | 第32页 |
| ·相对集中行政处罚权制度中权力主体的纵向及横向比较 | 第32-34页 |
| ·小结 | 第34-35页 |
| 4. 完善相对集中行政处罚权制度的建议 | 第35-40页 |
| ·完善相对集中行政处罚权制度的基本原则 | 第35-36页 |
| ·相对集中行政处罚权制度中行政理念的革新 | 第36-38页 |
| ·行政管理思路的变革 | 第36-37页 |
| ·行政处罚思想的创新 | 第37页 |
| ·未来理想模式的探求 | 第37-38页 |
| ·相对集中行政处罚权制度的实践改良 | 第38-40页 |
| ·立法完善 | 第38页 |
| ·机制改造 | 第38-39页 |
| ·程序补充 | 第39-40页 |
| 5. 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |