摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
引言 | 第11-17页 |
1、选题意义 | 第11页 |
2、文献综述 | 第11-13页 |
3、有关开发区行政管理模式的政府文件或政策 | 第13-14页 |
4、研究思路 | 第14页 |
5、创新之处 | 第14-17页 |
第一章 我国开发区概念界定及其发展历程 | 第17-25页 |
一、我国开发区的概念界定 | 第17-18页 |
二、开发区的相关理论基础 | 第18-21页 |
㈠ 区域经济发展理论 | 第18-20页 |
㈡ 经济特区理论 | 第20-21页 |
三、我国开发区的发展历程 | 第21-25页 |
㈠ 特区模仿阶段(1984—1987 年) | 第21-22页 |
㈡ 全面建设阶段(1988—1996 年) | 第22-23页 |
㈢ 清理整顿阶段(1997—2003 年) | 第23页 |
㈣ 平稳发展阶段(2004—至今) | 第23-25页 |
第二章 我国开发区主要的行政管理模式及存在的问题 | 第25-35页 |
一、我国开发区主要的行政管理模式 | 第25-30页 |
㈠ 准政府的管委会行政管理模式 | 第25页 |
㈡ 行政区划的行政管理模式 | 第25-26页 |
㈢ 开发区管委会与行政区划管理合一的行政管理模式 | 第26-27页 |
㈣ 企业法人式的行政管理模式 | 第27页 |
㈤ 特色行政管理模式 | 第27页 |
㈥ 开发区行政管理模式比较 | 第27-30页 |
二、目前我国开发区存在的问题 | 第30-35页 |
㈠ 开发区管委会行政主体地位不明确 | 第31-32页 |
㈡ 管委会管理职能权限模糊 | 第32-33页 |
㈢ 开发区管理模式向传统行政体制回归 | 第33-35页 |
第三章 国外开发区管理模式及其对我国启示 | 第35-41页 |
一、国外开发区的产生与发展 | 第35-36页 |
二、国外开发区的管理类型 | 第36-38页 |
㈠ 行政主导型 | 第36页 |
㈡ 企业主导型 | 第36-37页 |
㈢ 教育科研机构主导型 | 第37页 |
㈣ 混合型 | 第37-38页 |
三、国外开发区的特点及启示 | 第38-41页 |
第四章 我国开发区行政管理模式改进与创新的对策建议 | 第41-49页 |
一、加强开发区法制建设,有效保障开发区发展 | 第41-43页 |
㈠ 用法律保障开发区管委会行政主体地位 | 第41-42页 |
㈡ 以法律明确开发区领导决策体制和机构设置 | 第42-43页 |
二、明确开发区管理职能和权限 | 第43-44页 |
㈠ 建立统一和权威的外部管理机构 | 第43页 |
㈡ 科学设置开发区内部的管理机构 | 第43-44页 |
三、加强开发区的公共服务职能建设 | 第44-47页 |
㈠ 打造电子化开发区“政府” | 第44-46页 |
㈡ 大力发展非营利性公共服务组织 | 第46页 |
㈢ 积极扶持社会中介组织 | 第46-47页 |
四、赋予开发区管理的创新试验权 | 第47-49页 |
㈠ 构建柔性化和弹性化的组织机构 | 第47页 |
㈡ 实行弹性化人事管理制度 | 第47-49页 |
第五章 郑州经济技术开发区行政管理模式的探索与创新 | 第49-57页 |
一、郑州经济技术开发区环境分析 | 第49-54页 |
㈠ 省情和市情 | 第49-50页 |
㈡ 国际经济形势分析 | 第50页 |
㈢ 国内经济形势分析 | 第50-51页 |
㈣ 郑州经济技术开发区内部环境分析 | 第51-54页 |
二、郑州经济技术开发区的机构设置 | 第54-55页 |
三、郑州经济技术开发区创新的成功经验 | 第55-57页 |
㈠ “小政府、大社会”的行政管理模式 | 第55页 |
㈡ 借鉴西方先进国家政府服务理念,促进政府职能转变 | 第55-57页 |
结论 | 第57-59页 |
参考文献 | 第59-63页 |
后记 | 第63-65页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第65-66页 |