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我国开发区行政管理模式研究--以郑州经济技术开发区为例

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-11页
引言第11-17页
 1、选题意义第11页
 2、文献综述第11-13页
 3、有关开发区行政管理模式的政府文件或政策第13-14页
 4、研究思路第14页
 5、创新之处第14-17页
第一章 我国开发区概念界定及其发展历程第17-25页
 一、我国开发区的概念界定第17-18页
 二、开发区的相关理论基础第18-21页
  ㈠ 区域经济发展理论第18-20页
  ㈡ 经济特区理论第20-21页
 三、我国开发区的发展历程第21-25页
  ㈠ 特区模仿阶段(1984—1987 年)第21-22页
  ㈡ 全面建设阶段(1988—1996 年)第22-23页
  ㈢ 清理整顿阶段(1997—2003 年)第23页
  ㈣ 平稳发展阶段(2004—至今)第23-25页
第二章 我国开发区主要的行政管理模式及存在的问题第25-35页
 一、我国开发区主要的行政管理模式第25-30页
  ㈠ 准政府的管委会行政管理模式第25页
  ㈡ 行政区划的行政管理模式第25-26页
  ㈢ 开发区管委会与行政区划管理合一的行政管理模式第26-27页
  ㈣ 企业法人式的行政管理模式第27页
  ㈤ 特色行政管理模式第27页
  ㈥ 开发区行政管理模式比较第27-30页
 二、目前我国开发区存在的问题第30-35页
  ㈠ 开发区管委会行政主体地位不明确第31-32页
  ㈡ 管委会管理职能权限模糊第32-33页
  ㈢ 开发区管理模式向传统行政体制回归第33-35页
第三章 国外开发区管理模式及其对我国启示第35-41页
 一、国外开发区的产生与发展第35-36页
 二、国外开发区的管理类型第36-38页
  ㈠ 行政主导型第36页
  ㈡ 企业主导型第36-37页
  ㈢ 教育科研机构主导型第37页
  ㈣ 混合型第37-38页
 三、国外开发区的特点及启示第38-41页
第四章 我国开发区行政管理模式改进与创新的对策建议第41-49页
 一、加强开发区法制建设,有效保障开发区发展第41-43页
  ㈠ 用法律保障开发区管委会行政主体地位第41-42页
  ㈡ 以法律明确开发区领导决策体制和机构设置第42-43页
 二、明确开发区管理职能和权限第43-44页
  ㈠ 建立统一和权威的外部管理机构第43页
  ㈡ 科学设置开发区内部的管理机构第43-44页
 三、加强开发区的公共服务职能建设第44-47页
  ㈠ 打造电子化开发区“政府”第44-46页
  ㈡ 大力发展非营利性公共服务组织第46页
  ㈢ 积极扶持社会中介组织第46-47页
 四、赋予开发区管理的创新试验权第47-49页
  ㈠ 构建柔性化和弹性化的组织机构第47页
  ㈡ 实行弹性化人事管理制度第47-49页
第五章 郑州经济技术开发区行政管理模式的探索与创新第49-57页
 一、郑州经济技术开发区环境分析第49-54页
  ㈠ 省情和市情第49-50页
  ㈡ 国际经济形势分析第50页
  ㈢ 国内经济形势分析第50-51页
  ㈣ 郑州经济技术开发区内部环境分析第51-54页
 二、郑州经济技术开发区的机构设置第54-55页
 三、郑州经济技术开发区创新的成功经验第55-57页
  ㈠ “小政府、大社会”的行政管理模式第55页
  ㈡ 借鉴西方先进国家政府服务理念,促进政府职能转变第55-57页
结论第57-59页
参考文献第59-63页
后记第63-65页
攻读学位期间发表的学术论文目录第65-66页

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