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论我国慈善立法的构建

摘要第1-9页
Abstract第9-10页
引言第10-12页
一、我国慈善立法的现状与问题第12-20页
 (一) 我国慈善立法的现状第12-14页
  1、关于规范慈善捐赠行为与捐赠财产管理的法律法规第12-13页
  2、关于慈善组织成立与运行法律法规第13页
  3、规范捐赠税收减免法律法规第13-14页
 (二) 我国现行慈善法律制度的问题第14-20页
  1、慈善立法层次低且尚未形成完整体系第14-15页
  2、慈善事业准入机制不合理第15-16页
  3、政府在慈善事业中的角色定位错位第16-17页
  4、对慈善组织的监督评价存在问题第17-18页
  5、税收减免激励制度不合理第18-20页
二、其他国家慈善立法比较与分析第20-27页
 (一) 英国慈善事业主要法律制度第20-21页
  1、英国慈善立法现状第20页
  2、英国对慈善事业的监督与管理第20-21页
  3、英国慈善组织与政府的关系第21页
 (二) 美国慈善事业主要法律制度第21-23页
  1、美国慈善税收有关制度第21-22页
  2、美国对慈善组织的监督第22-23页
  3、美国慈善组织和政府的关系第23页
 (三) 德国慈善事业主要法律制度第23-25页
  1、德国慈善组织登记制度第23-24页
  2、德国慈善税收有关规定第24页
  3、德国对慈善事业监督第24-25页
 (四) 以上国家慈善立法对我国的借鉴意义第25-27页
三、我国慈善立法的构建与完善第27-40页
 (一) 制定综合性慈善基本法第27-29页
  1、明确我国慈善立法的模式第27-28页
  2、明确我国慈善立法层级与立法内容第28-29页
 (二) 重构我国慈善事业准入机制第29-31页
  1、改变慈善组织的注册登记制度第30页
  2、降低我国慈善组织注册登记的门槛第30-31页
 (三) 重建政府与慈善组织的关系第31-33页
  1、建立慈善组织与政府的合作关系第31-32页
  2、完善政府对慈善组织支持制度第32-33页
 (四) 完善我国慈善组织监督评价体系第33-36页
  1、慈善组织的内部监督第33-34页
  2、慈善组织的外部监督第34-35页
  3、建立第三方评价体系第35-36页
 (五) 完善慈善事业税收激励制度第36-40页
  1、完善税收优惠认证制度并提高税收优惠比例第36-37页
  2、扩展税收优惠内容并建立递延扣税政策第37-38页
  3、建立方便可行的免税程序第38页
  4、开征新的税种第38-40页
结语第40-41页
参考文献第41-45页
致谢第45-46页
学位论文评阅及答辩情况表第46页

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