| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-28页 |
| 一、选题背景与研究价值 | 第8-9页 |
| 1. 选题的由来 | 第8-9页 |
| 2. 选题的价值 | 第9页 |
| 二、研究现状与本文的研究任务 | 第9-17页 |
| 1. 研究现状 | 第9-16页 |
| 2. 本文的研究任务 | 第16-17页 |
| 三、本文理论基础 | 第17-27页 |
| 1. 政策理论研究 | 第17-19页 |
| 2. 马克思主义产权理论研究 | 第19-23页 |
| 3. 马克思主义制度变迁理论研究 | 第23-27页 |
| 四、研究方法、可能的创新之处与不足 | 第27-28页 |
| 1. 研究方法 | 第27页 |
| 2. 可能的创新之处 | 第27页 |
| 3. 不足之处 | 第27-28页 |
| 第一章 我国农地承包经营权流转政策的变迁 | 第28-39页 |
| 一、我国农地承包经营权政策的由来 | 第28-33页 |
| 1. 改革之前“包产到户”的三次尝试与失败 | 第28-31页 |
| 2. 家庭联产承包责任制的确立 | 第31-32页 |
| 3. 家庭联产承包责任制农地政策的绩效分析 | 第32-33页 |
| 二、我国农地承包经营权流转政策的变迁 | 第33-39页 |
| 1. 流转禁止：改革之初的农地承包经营权流转政策 | 第33-34页 |
| 2. 农地承包经营权可以转包：农地承包经营权流转禁止的突破 | 第34-35页 |
| 3. 农地承包经营权流转政策逐步完善与规范阶段 | 第35-39页 |
| 第二章 我国农地承包经营权流转政策的主要内容 | 第39-53页 |
| 一、农地承包经营权的流转原则 | 第39-42页 |
| 1. 长期稳定家庭联产承包责任制的原则 | 第39-40页 |
| 2. 土地所有权和土地的农业用途不变的原则 | 第40页 |
| 3. 保护农民农地承包合法权益的原则 | 第40-41页 |
| 4. 平等协商、依法、自愿和有偿的原则 | 第41-42页 |
| 5. 农地承包经营权流转剩余期限原则 | 第42页 |
| 二、农地承包经营权的流转方式 | 第42-46页 |
| 1. 转让与转包 | 第42-43页 |
| 2. 互换与出租 | 第43-44页 |
| 3. 代耕与入股 | 第44-45页 |
| 4. 抵押 | 第45-46页 |
| 三、农地承包经营权流转的条件 | 第46-48页 |
| 1. 对农地流转主体的限制 | 第46-47页 |
| 2. 对受让方主体的限制 | 第47页 |
| 3. 对本集体组织外成员的限制 | 第47-48页 |
| 四、农地承包经营权流转的程序 | 第48-51页 |
| 1. 农地承包经营权流转的一般程序 | 第48-49页 |
| 2. 农地承包经营权在不同集体之间的流转程序 | 第49-50页 |
| 3. 农地流转涉及多个承包方和跨区域流转的程序 | 第50-51页 |
| 五、农地承包经营权的流转机制 | 第51-53页 |
| 1. 农地流转微观层面的市场机制 | 第51-52页 |
| 2. 农地流转宏观层面的调控机制 | 第52-53页 |
| 第三章 我国农地承包经营权流转的现状分析 | 第53-69页 |
| 一、目前农地承包经营权流转的特点 | 第53-56页 |
| 1. 农地流转数量增加 | 第53-54页 |
| 2. 农地流转形式多样化 | 第54-55页 |
| 3. 农地流转逐渐规模化 | 第55页 |
| 4. 农地流转主体多元化 | 第55-56页 |
| 5. 农地流转范围扩大 | 第56页 |
| 二、我国农地承包经营权流转存在的问题 | 第56-60页 |
| 1. 农地流转行为不规范,存在很多纠纷隐患 | 第57页 |
| 2. 农地流转中基层政府部门强制干预过多 | 第57-59页 |
| 3. 农地流转市场发育滞后,机制不健全 | 第59-60页 |
| 三、我国农地承包经营权流转问题的原因分析 | 第60-69页 |
| 1. 农地承包经营权流转问题的制度原因 | 第60-66页 |
| 2. 农地承包经营权流转问题的经济与文化原因 | 第66-69页 |
| 第四章 完善我国农地承包经营权流转政策的思路 | 第69-80页 |
| 一、完善我国农地承包经营权流转政策应坚持的原则 | 第69-71页 |
| 1. 坚持不得改变农地所有权权属性质和主体种类的原则 | 第69页 |
| 2. 坚持不得改变土地农业用途的原则 | 第69-70页 |
| 3. 坚持依法、自愿、有偿的原则 | 第70-71页 |
| 4. 坚持公平、公开、公正的原则 | 第71页 |
| 5. 坚持因地制宜,一切从实际出发的原则 | 第71页 |
| 二、完善我国农地承包经营权流转政策的建议 | 第71-80页 |
| 1. 做好教育宣传工作,提高部分农村基层干部及广大农户对农地承包经营权流转的认识 | 第72-73页 |
| 2. 积极推动制度创新,为农地承包经营权流转提供制度基础 | 第73-74页 |
| 3. 完善农地流转政策与法律法规,为农地承包经营权流转提供保障 | 第74-75页 |
| 4. 完善农地承包经营权流转市场,建立健全农地承包经营权流转中介组织 | 第75-77页 |
| 5. 改革相关配套机制,为农地承包经营权流转创造良好的外部环境 | 第77-80页 |
| 结语 | 第80-81页 |
| 参考文献 | 第81-88页 |
| 致谢 | 第88-89页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第89-90页 |
