中文摘要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
引言 | 第8-9页 |
1 警察行政裁量权概述 | 第9-16页 |
·“警察”一词的含义 | 第9-10页 |
·行政裁量权的概念界定 | 第10-12页 |
·警察行政裁量权的含义及其特征 | 第12-13页 |
·警察行政裁量权的含义 | 第12-13页 |
·警察行政裁量权的特征 | 第13页 |
·警察行政裁量权存在的必要性 | 第13-16页 |
·警察工作任务特殊性的需要 | 第13-14页 |
·警务活动难以预见性的需要 | 第14页 |
·警察执法对象广泛性和差异性的需要 | 第14-16页 |
2 内部控制的缘起—对警察行政裁量权外部控制路径的反思 | 第16-26页 |
·警察行政裁量权的滥用 | 第16-18页 |
·越权行使警察行政裁量权 | 第16-17页 |
·不当行使警察行政裁量权 | 第17页 |
·不行使或怠于行使警察行政裁量权 | 第17-18页 |
·警察行政裁量权外部控制的现状 | 第18-21页 |
·立法规制 | 第18-19页 |
·司法审查 | 第19-20页 |
·常规监督 | 第20-21页 |
·警察行政裁量权外部拧制的不足 | 第21-26页 |
·立法控制的局限 | 第21-23页 |
·司法控制的弊端 | 第23-25页 |
·常规监督的困境 | 第25-26页 |
3 内部控制的依托—警察行政裁量权内部控制的优势与可能 | 第26-33页 |
·警察裁量主体下内部控制的概念解析 | 第26-27页 |
·警察行政裁量权内部控制的先天优势 | 第27-28页 |
·内部控制的专业性 | 第27页 |
·内部控制的主动性 | 第27-28页 |
·内部控制的及时性 | 第28页 |
·警察行政裁量权内部控制的理论支撑 | 第28-30页 |
·政治学中的善治理论 | 第28-29页 |
·伦理学中的义务论 | 第29-30页 |
·行政法内部监督理论 | 第30页 |
·警察行政裁量权内部控制的现实可能 | 第30-33页 |
·警民和谐理念的兴起 | 第30-31页 |
·警察角色目标的转型 | 第31-33页 |
4 内部控制的构想—对警察行使行政裁量权实施内部全过程的控制 | 第33-41页 |
·警察行政裁量权的事前控制 | 第33-35页 |
·优化警察机关的组织结构 | 第33页 |
·加强警察行政伦理建设 | 第33-35页 |
·建立警察行政裁量基准制度 | 第35页 |
·警察行政裁量权的事中控制 | 第35-37页 |
·保障信息传递的畅通 | 第35-36页 |
·实行警务公开制度 | 第36页 |
·建立警察行政惯例制度 | 第36-37页 |
·警察行政裁量权的事后控制 | 第37-41页 |
·加大绩效考评力度 | 第37-38页 |
·建立备案和检查制度 | 第38-39页 |
·完善行政复议制度 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第47-48页 |